Елена Голомарёва отметила, что в сборнике тезисов конкурсных работ Межрегионального конкурса «Новый Мир Арктики: законодательные инициативы» школьниками, студентами и магистрантами предпринята попытка осмысления сегодняшних проблем Арктики и выработки предложений по совершенствованию действующего федерального и регионального законодательства в данной сфере. Предложение о проведении конкурса, посвящённого 75-летию государственного и политического деятеля, Героя Советского Союза и Героя Российской Федерации, члена-корреспондента РАН Артура Чилингарова, поступило в ходе проведения заседания Комитета Ил Тумэна 22 января 2014 года. За проведение конкурса взялись председатель Правления ЯРОМОО Ассоциации полярников России «Якутская Арктика», заместитель председателя профильного Комитета парламента Якутии Владимир Членов и руководитель Центра правовых исследований устойчивого развития Арктики коренных малочисленных народов Севера СВФУ имени М.К. Аммосова, к.ю.н. Анатолий Слепцов.

 

Темы работы школьников и студентов актуальны и имеют прикладной характер. В своих работах участники конкурса предлагают решения проблем правового регулирования устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации в части создания условий для адаптации хозяйств и населения арктических районов к новым экономическим условиям, обеспечения арктических регионов топливно-энергетическими ресурсами, транспортной инфраструктурой. В работах затронуты проблемы зимнего завоза, снабжения экологически чистыми продуктами питания, развития туризма, защиты коренных малочисленных народов Севера, их взаимодействия с недропользователями.

 

Об актуальности работ говорят названия конкурсных работ: «5 или 13: Правовое обоснование определения границ Арктической зоны в Республике Саха (Якутия)», «Значение самоуправления в развитии национального самосознания эвенков», «К вопросу о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Вотсока», «О внесении предложений о завозе грузов в Арктическую зону Российской Федерации», «Предложения об увеличении продуктивности почв в связи с изменением климата в Арктическом регионе», «Предложения по улучшению регулирования рыбного промысла в северных улусах Республики Саха (Якутия)», «Жилищная субсидия граждан в условиях Арктики», «Правовое регулирование энергосбережения населения арктических территорий», «Модель управления Арктической зоной РФ», «Проблемы правового положения Северного морского пути» и другие работы.

 

Многие работы перекликаются с проблемами, над решением которых работают парламент и Правительство Якутии. О некоторых из этих работ авторы рассказали в ходе встречи. К примеру, воспитанник Клуба «Фемида» из Якутска Арчылаан Михайлов разработал поправки в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», касающиеся сезонных автомобильных дорог, так называемых «автозимников». Студентка Финансово-экономического института СВФУ имени М.К.Аммосова Татевик Майтесян на основе анализа взаимодействия коренных малочисленных народов Севера и компаний-недропользователей разработала предложения о формировании доходной базы родовых общин через поддержку их предпринимательской деятельности.

 

Студент Финансово-экономического института СВФУ имени М.К.Аммосова Александр Эляков в целях правового регулирования развития малой авиации и транспортной доступности в Арктике разработал свой проект федерального закона о развитии малой авиации. Студентов Финансово-экономического института СВФУ имени М.К.Аммосова Кристину Эверстову и Александра Элякова волнует полученное право объединения налогоплательщиков в группы (КГН), главным преимуществом которого является снижение налогового бремени взаимосвязанных предприятий. Однако автоматически снижается поступление доходов в региональные бюджеты. В число пострадавших регионов попадает Якутия. Авторы считают не рациональным требование компенсаций по выпадающим доходам и предлагают увеличить федеральную часть ставки налога на прибыль с 2% до 5% в целях создания резервного фонда выплаты компенсаций за счёт перераспределения средств регионам с выпадающими доходами. Также предлагают рассмотреть возможность введения временного 2%-ного добавочного налога на прибыль консолидированных групп налогоплательщиков.

 

Студент Медицинского института СВФУ имени М.К.Аммосова Станислав Иванов разработал предложения по совершенствованию оказания экстренной медицинской помощи в условиях Крайнего Севера силами Республиканского центра медицины катастроф. Студент юридического факультета СВФУ имени М.К.Аммосова Василий Иванов сделал анализ деятельности нового института – Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера. В ходе встречи в Ил Тумэне свою работу «Режим дня как основа формирования правомерного поведения школьника» представил самый юный участник конкурса ученик 3 класса средней школы № 26 города Якутска Дима Степанов.

Работы представлены в семи различных секциях: «Государственное строительство и конституционные права граждан», «Экономическая политика», «Социальная политика», «Образование, наука, культура и здравоохранение», «Бюджетное, налоговое и финансовое законодательство», «Оборона и безопасность», «Молодёжная политика».

 

В ходе разговора участники Межрегионального конкурса «Новый мир Арктики: законодательные инициативы» предложили сделать конкурс ежегодным. Слова напутствия школьникам и студентам сказали председатель постоянного комитета Ил Тумэна Елена Голомарёва, народный депутат республики Александр Слепцов, координатор конкурса Валентина Николаева, председатель Совета старейшин Ассоциации коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия), научный руководитель конкурсанта Августа Марфусалова, декан юридического факультета СВФУ имени М.К. Аммосова Пётр Гоголев и другие.