Авторами проекта поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ являются председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов и заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин.

 

Как пояснил Андрей Клишас, законопроект направлен на устранение неточности уголовно-процессуального законодательства в части порядка ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела. «Мы предлагаем конкретизировать и несколько расширить норму для однозначного толкования этого вопроса», - сказал сенатор.

 

Константин Добрынин отметил, что в настоящее время существует неопределенность в том, в каком объеме следователь должен представлять материалы уголовного дела обвиняемому и его защитнику для ознакомления. Действующее законодательство также не предусматривает предоставления следователем обвиняемому и его защитнику при ознакомлении с материалами уголовного дела описи документов, находящихся в уголовном деле.

 

«Как показала сложившаяся следственная практика Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Краснодарского края и других регионов РФ, указанные пробелы в законодательстве на практике приводят к злоупотреблениям со стороны следователей»,— сказал парламентарий. В частности, по его словам, следователи при больших объемах материалов уголовного дела, состоящего из нескольких томов, представляют для ознакомления материалы, содержащиеся в первом томе, а параллельно начинают формировать оставшиеся тома.

 

«В таких случаях следователь, обнаружив недостаток в следственных действиях, может восполнить его, выполнив необходимые следственные действия или приобщив нужные документы задним числом. Указанные факты являются грубым нарушением положений УПК РФ и способствуют фальсификации доказательств по уголовному делу»,— сказал Константин Добрынин.

 

Для предотвращения фальсификации материалов уголовного дела законопроект обязывает следователей предоставлять для ознакомления не только материалы уголовного дела в прошитом и пронумерованном виде, но и с описью всех документов, содержащихся в материалах уголовного дела.