В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев, вице-спикер парламента Виктор Губарев, члены комитета, народные депутаты республики Юрий Николаев, Александр Уаров, Василий Местников, Елена Голомарева, Алена Атласова, Александр Корякин, Антонина Григорьева, Юрий Баишев, Марфа Филиппова, Иван Шамаев, Владимир Атаманченко, представители АО «Водоканал», Роспортебнадзор, Росприроднадзор, Прироохранной прокуратуры республики, министерств и ведомств.   

 

Проблема обеспечения населения доброкачественной питьевой водой является одной из наиболее острых, актуальных и социально значимых вопросов Республики Саха (Якутия) для ее решения в настоящее время ведется реализация подпрограммы «Чистая вода» государственной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики на 2012 – 2017 годы», утвержденной Указом Президента республики от 12 октября 2011 года № 970.

 

Основной целью подпрограммы является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям. Для достижения цели поставлено ряд задач, решение которых осуществляется мероприятиями предусмотренными подпрограммой. В том числе строительство и реконструкция водозаборов, водопроводов, водоочистных станций, а также мероприятия по водоотведению: строительство и реконструкция канализационно-очистных станций, канализационных септиков и сетей.

 

С информацией выступил заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Якутии Виталий Руфов.

 

По его данным, общий объем запланированных средств за счет государственного бюджета республики в период с 2012-2019 годы на сегодняшний день составляет 2 677,27 млн. руб. В том числе с 2012-2016 годы на реализацию мероприятий подпрограммы было выделено 1,4 млрд руб. В 2017-2019 годах из средств государственного бюджета республики планируется выделить 1 285,16 млн. руб., только на строительство водозабора и водоочистных сооружений города Якутска.

 

Всего за период реализации подпрограммы с 2012-2016 гг. построены и реконструированы 18 объектов водоснабжения и водоотведения. Так, мероприятия по строительству объектов водоснабжения проведены в с. Бердигестях Горного улуса, с. Сунтар, п. Тикси Булунского улуса, в с. Намцы, п. Витим Ленского района, с. Кальвица Кобяйского улуса, с. Чурапча, с. Ымыяхтах Намского улуса. Объекты водоотведения построены и реконструированы в п. Белая Гора Абыйского района, п. Хандыга Томпонского района, п. Усть-Нера Оймяконского района, п. Беркакит Нерюнгринского района, п. Батагай Верхоянского района.

 

На сегодняшний день в связи с ограниченностью средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме «Чистая вода» согласно Инвестиционной программе республики на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годы планируется финансирование строительства только водозабора и водоочистных сооружений города Якутска. На 2017 год – 366,43 млн. рублей, 2018 год – 507,32 млн. рублей, 2019 год – 411,41 млн. рублей. Также на 2017 год предусмотрено финансирование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту «Скважинный водозабор с водопроводными сетями п. Чульман Нерюнгринского района» на 500 тыс. рублей.

 

По словам докладчика, реализация Программы реконструкции объектов водоподготовки ГО «город Якутск» направлена на решение критических проблем, связанных с ежегодным увеличением потребности города в питьевой воде и обеспечением населения качественной питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим нормам. «При этом население города Якутска составляет около 1/3 всей Республики и ежегодно увеличивается, в связи с чем, данный проект является крайне актуальным и социально значимым», - подчеркнул заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Якутии Виталий Руфов.

 

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.04.2012 №354-р «О Программе реконструкции объектов водоподготовки ГО «город Якутск» общая стоимость проекта составляет 3 956,4 млн. руб. Указанная стоимость проекта была определена в 2013-2014 годах. В настоящий момент, в связи с корректировкой стоимости проекта с учетом заключенных в рамках реализации проекта контрактов и текущей экономической ситуации, общая стоимость проекта составляет 5 110 млн. руб.

 

Для реализации проекта по строительству водозаборных и водоочистных сооружений 11.12.2014 было подписано контрактное соглашение с генеральным подрядчиком – компанией Tahal Consulting Engineers Ltd. (Израиль). Строительство водозаборных и водоочистных сооружений в рамках проекта ведется в соответствии с графиком. На сегодня практически завершены работы по строительству водоприемного ковша, проведены бетонные работы по устройству фундаментов насосной станции 1-го подъема, водоочистной станции и реагентного хозяйства, возводится металлокаркас водоочистной станции. Строительные работы по обоим этапам ведутся параллельно. Завершение строительства планируется в 2018 году. Готовность проекта составляет 30%.

 

На сегодняшний день потребность в финансировании для завершения строительства водозаборных и водоочистных сооружений города Якутска составляет 2 822 млн. рублей. В связи с ограниченностью государственного бюджета республики Саха (Якутия) финансирование части строительства водозаборных и водоочистных сооружений города Якутска возможно только с привлечением кредитных средств.

 

Всего в республике водозаборными сооружениями обеспечено 16,3 % населенных пунктов - это русловые водозаборы в 71 поселении и скважинные водозаборы в 33 поселениях, из которых по данным Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в 2016 году доброкачественной и условно-доброкачественной питьевой водой было обеспечено 87,2 % населения (2015г. – 86,7%, 2014г. – 82,6%). Объектами водоочистки обеспечены только 7 % населенных пунктов республики, что приводит к тому, что население вынуждено употреблять воду без предварительной очистки и обеззараживания.

 

На сегодня очистку сточных вод производят в менее 5 % населенных пунктах, что составляет 24,9 % сточных вод, поданных на очистку, к   общему объему сточных вод.

 

Средний износ объектов водоснабжения и водоотведения составляет 57,8 %, что в основном вызвано тем, что большая часть объектов водоснабжения и водоотведения были построены в середине XX века и на сегодняшний день полностью исчерпали срок эксплуатации.

 

Очевидно, что мероприятий предусмотренных в подпрограмме «Чистая вода» недостаточно для решения проблемы обеспечения питьевой водой всей республики.

 

Согласно программам комплексного развития муниципальных образований, всего для обеспечения 100% населения качественным водоснабжением и водоотведением необходимо провести мероприятия на сумму ориентировочно 27 000 млн. рублей. Стоимость приоритетных мероприятий, по которым существуют проектно-сметные документы составляет 10 572 731 тыс. рублей, в том числе софинансирование строительства водозаборных и водоочистных сооружений города Якутска, в размере 2 822 млн. рублей.

 

В настоящий момент, в рамках ограниченности бюджетов, Министерством ведется работа по привлечению частных инвестиций для реализации мероприятий в сфере водоснабжения и водоотведения.

 

После завершения выступления к докладчику обратились народные депутаты республики. Как депутаты из вилюйской группы улусов, Александр Уаров, Марфа Филиппова, Антонина Григорьева и Иван Шамаев подняли вопрос водоснабжения на этой территории. Это обусловлено активным антропогенным воздействием, связанным с деятельностью одного из крупнейших предприятий – АК «АЛРОСА», введением каскада Вилюйских ГЭС.

 

Постоянными источниками загрязнения поверхностных водных объектов в вилюйской группе улусов остаются сбросы недостаточно очищенных вод канализационно-очистных сооружений, а также поверхностный смыв с территорий населенных пунктов, не обеспеченных канализационно-очистными сооружениями и водоотводными сетями ниже по течению.

 

На территории многих наслегов отсутствует централизованная система водоснабжения. Водоснабжение осуществляется привозной водой. Воду привозят водовозной машиной с реки Вилюй. Водопроводных магистральных сетей на территории сел не имеется. Депутаты подчеркнули, что отсутствие сетей водоснабжения и неразвитость инженерной инфраструктуры является объективной проблемой, мешающей достижению высокого качества жилищно-коммунальных услуг. 

 

Народные депутаты Якутии Александр Романов, Юрий Николаев, Алена Атласова, Александр Корякин, Анатолий Добрянцев, Елена Голомарева в своих выступлениях отметили, что обеспечение чистой и качественной водой населения является одной из первоочередных задач всего региона.

 

Они озвучили ряд предложений по направлению развития водоснабжения. В частности, это обеспечение надежного, бесперебойного водоснабжения всех категорий водопотребителей; обновление основного оборудования объектов системы водоснабжения с реконструкцией морально устаревшего и физически изношенного оборудования; обеспечение развития и модернизации системы водоснабжения в целях обеспечения роста потребностей в воде в соответствии с планами перспективного развития муниципальных образований при сохранении качества и надежности водоснабжения; повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям и поддержание стандартов качества питьевой воды в соответствии с требованиями нормативных документов.

 

Многие участники «правительственного часа» согласились с тем, что от экологического благополучия зависит здоровье наших сограждан, качество производимой в селах и в городах продукции, состояние флоры и фауны. Выявив основные проблемы и отметив, что вопрос обеспечения наслегов и городов республики чистой питьевой водой является приоритетным в парламенте, народные депутаты предложили провести парламентские слушания на данную тему в октябре текущего года.

 

Проблема по сохранению источников питьевой воды с каждым годом становится все актуальнее. Значение пресной воды невозможно переоценить: от ее качества зависит жизнь и здоровье всего населения Земли. Чтобы следующие поколения не испытывали нехватки пресной воды, уже сейчас необходимо бороться за чистоту водных ресурсов.

 

Обеспечение городов пресной водой напрямую связано с качеством водопроводных систем. Из-за старых труб попусту растрачиваются и загрязняются тысячи и тысячи кубометров пресной воды. Сейчас разрабатывается множество проектов новых водопроводных систем на основе научных открытий последних десятилетий. Японская компания TORAY занимается исследованием нановолокна и созданием нанотрубы на основе углерода. В России многие дальневосточные предприятия постепенно переходят на использование современных труб из высокопрочного чугуна с шаровидной структурой графита, позволяющей охранять воду от загрязнений. Своевременное внедрение передовых технологий позволит рациональнее использовать оставшиеся водные ресурсы планеты.

 

Сохранение существующих запасов пресной воды зависит от четкого следования мировым экологическим нормам. Деятельность многих предприятий легкой, тяжелой и химической промышленности прекратить невозможно, однако современные системы промышленной очистки позволяют перерабатывать отходы фабрик без урона для окружающей среды. Отступления от экологических норм и их нарушения обязательно должны пресекаться серьезными штрафами.

 

Необходимо сохранять леса, которые очень важны для поддержания правильного водного цикла планеты. Способность деревьев удерживать и сохранять воду делает их важной частью природной инфраструктуры: лесные массивы являются оптимальной средой для создания резервуаров с питьевой водой.

 

Очистка является важной часть программ по сохранению запасов питьевой воды. Во многих регионах планеты существует нехватка именно безопасной воды, свободной от инфекций и вредных веществ. Существует несколько способов обезвреживания примесей. Традиционный химический метод постепенно уступает место физическому, когда вода очищается при помощи мембранных технологий. В Японии, где особенно эффективно используется «вспомогательные воды», дождевая вода стерилизуется путем озонирования.

 

Проблема развития водоснабжения в сельской местности тесно связана с решением главной задачи улучшение жизненных условий людей, создание здоровых условий труда и отдыха. Обеспечение населения чистой водой имеет большое техническое значение, так как предотвращает возникновение различных эпидемиологических заболеваний. Подача достаточного количества воды в населенный пункт позволяет поднять общий уровень его благоустройства, а бесперебойное обеспечение качественной водой людей, животных и технологических процессов является необходимым условием развития сельского хозяйства.