Создание Реестра малочисленных народов — это один из самых долгожданных законопроектов, заявил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов.
Участники рабочей группы Совета Федерации обсудили законодательные инициативы Федерального агентства по делам национальностей, касающиеся малых этнических групп, проживающих на отдалённых территориях. Законопроекты, представленные ФАДН, находятся на стадии общественного обсуждения.
Перед внесением их в Госдуму авторы обещают учесть поправки и замечания членов рабочей группы Совфеда и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
«Работа над таким документом ведётся уже 20 лет», — подчеркнул сенатор. Представляя редакцию реестра ФАДН, заместитель руководителя ведомства Павел Семёнов отметил, что это не поголовный перечень, а скорее информационный реестр, где указаны места проживания и пребывания малочисленных народов.
Ещё одна инициатива ФАДН касается определения методики ущерба исконной среды обитания таких народов. «При работе над ней мы учитывали опыт 28 субъектов, где проживают коренные малочисленные народы», — отметил Семёнов.
Третий законопроект наделяет малочисленные народы правом регистрироваться не в ближайшей поселковой администрации, а по маршруту кочевья.
Наконец, четвёртый и самый резонансный документ касается определения зон традиционного природопользования. В редакции ФАДН на таких зонах можно создавать субъекты хозяйственной деятельности. Ведь без этой оговорки, объясняют авторы, на территории, где проживают, занимаются охотой и традиционными промыслами малые народы, нельзя строить фельдшерско-акушерские пункты и проводить Интернет.
«В документе по организации территорий природопользования обозначен кластерный подход», — резюмировал Семёнов. Такой подход, по мнению разработчиков, предоставляет проживающим на территории малым народам широкие возможности. В свою очередь, ФАДН, пообещал замглавы ведомства, будет выступать медиаторам и своевременно решать все проблемы.
Но в Ассоциации малочисленных народов и Рабочей группе Совфеда предполагают, что узаконенная хозяйственная деятельность будет представлять угрозу для самобытного уклада жизни северян. «Одна из самых главных проблем — это отсутствие правового регулирования между малыми народами и хозяйствующими субъектами», — отметил сенатор Акимов.
Планируется, что до внесения законопроекта в Госдуму все эти вопросы ещё раз обсудят на совещаниях Рабочей группы в Совете Федераций.
Источник: «Парламентская газета» ФС РФ
Опубликовано: 16 июня, 2017 - 21:47
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!