В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации ФС РФ, представители Министерства связи и массовых коммуникаций, Министерства промышленности и торговли, Центрального банка, Пенсионного фонда, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы, Федеральной миграционной службы, бизнес-сообщества.

 

Как подчеркнул заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, обсуждаемая тема имеет большое значение для значительного круга участников финансового рынка. «Использование государственных электронных сервисов в деятельности финансовых организаций позволяет существенно повысить эффективность многих бизнес-процессов, избежать принятия неверных решений, сократить издержки финансового сектора в целом, и сделать финансовый продукт более доступным для конечного потребителя».

Сенатор отметил, что в последние годы государством в лице Правительства и Банка России активно проводится комплексная работа по совершенствованию механизмов электронного взаимодействия на финансовом рынке. В частности, Правительством утвержден План мероприятий («дорожная карта») по развитию электронного взаимодействия на финансовом рынке.

 

Наряду с принятием программных документов активно осуществляется реализация конкретных проектов по использованию электронного взаимодействия в целях снижения рисков на финансовом рынке, сказал Николай Журавлев. Ярким примером служит пилотный проект по доступу банков к данным ПФР. Он уже несколько лет реализуется силами Минкомсвязи совместно с ПФР и Банком России, а также при активном участии экспертного сообщества. В проекте принимает участие более тридцати банков.

 

Сенатор отметил, что у участников финансового рынка много замечаний и по части бизнес-процессов и по технологической части проекта. «Очевидно, что проект нуждается в развитии». В связи с этим на последнем заседании Национального финансового совета я поднял вопрос о переходе ко второму этапу пилота», - сказал Николай Журавлев.

 

Результатом стало поручение Министра финансов РФ организовать рабочую группу по активизации и ускорению перехода ко второму этапу.

 

Важно, чтобы был восстановлен принцип честной конкуренции и чтобы механизм доступа к данным ПФР был одинаков для всех банков, подчеркнул сенатор.

 

Еще одной важной задачей развития электронного взаимодействия является повышение эффективности идентификационных процедур в целях требований закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Речь идет об обеспечении проведения кредитными организациями упрощенной идентификации клиентов через инфраструктуру электронного правительства с использованием единой системы идентификации и аутентизации.(ЕСИА).

 

Николай Журавлев напомнил, что Распоряжением федерального Правительства предусмотрено включение в перечень доступных кредитным организациям сервисов Федеральной миграционной службы, Федеральной налоговой службы, ФНС, ПФР и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

 

Доработаны и выведены в Систему межведомственного электронного взаимодействия сервис Пенсионного фонда по проверке соответствия ФИО и СНИЛС, а также сервис ФМС России по проверке паспортов для упрощенной идентификации.

 

«Сделано много. Но период, в который происходили указанные модернизации, был и продолжает оставаться очень и очень сложным для банков. Поэтому очень хотелось бы, чтобы все происходило существенно быстрее и проще», - сказал Николай Журавлев.

 

Заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев рассказал о подготовке второго этапа пилотного проекта по предоставлению сведений Пенсионного фонда кредитным организациям. Он предусматривает, что все действия по заказу электронной выписки в Пенсионном фонде за гражданина может осуществить кредитная организация. Гражданин, если он является клиентом Электронного правительства, получит на свой мобильный телефон СМС с просьбой подтвердить в кредитную организацию информацию. После подтверждения электронный документ с электронной подписью Пенсионного фонда будет направлен в кредитную организацию, пояснил Алексей Козырев. По его словам, потребуется внести изменения в нормативно-правовую базу, ведомство их уже подготовило.

 

Заместитель Министра промышленности и торговли Александр Морозов выступил с информацией о ходе создания системы электронных паспортов транспортных средств.

 

Директор Департамента сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций Центрального банка Ольга Гончарова рассказала о ходе реализации «дорожной карты» по развитию электронного взаимодействия на финансовом рынке, рассчитанной на период до 2018 года. По ее словам, подготовлены поправки в законодательство, направленные на устранение дублирования электронного документооборота бумажным. Работа над рядом поправок в нормативно-правовую базу продолжается. «Еще одно важное направление – вопросы кибербезопасности», - отметила Ольга Гончарова.

 

Подводя итоги обсуждения, Сергей Рябухин подчеркнул, что Комитет Совета Федерации Федерального Собрания РФ  будет осуществлять мониторинг ситуации, связанной с темой обсуждения на «круглом столе» и следить за решением тех задач, которые стоят перед государственными органами по развитию электронной инфраструктуры на финансовом рынке.