23- 24 ноября 2015 года в Мирном Государственным Собранием (Ил Тумэн) проведены выездные парламентские слушания на тему «Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на промышленных предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия)». 19 января 2016 года состоялось выездное совещание в Нижнем Бестяхе Мегино-Кангаласского улуса. Участники выездных мероприятий отметили, что, несмотря на то, что в республике сформирована нормативная правовая база по привлечению местных трудовых ресурсов – приняты законы и нормативно-правовые акты Правительства Якутии, подписаны соответствующие соглашения с хозяйствующими субъектами, - в реальности многие промышленные предприятия не заинтересованы в привлечении местного населения и предпочитают работать вахтовым методом.

 

Итог парламентских слушаний в Мирном был однозначным – подходы к решению проблемы привлечения и закрепления коренного местного населения на промышленные предприятия требуют изменений. Спикер Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков подчеркнул, что будет проводиться системная работа в данной сфере, а рекомендации парламентских слушаний будут на особом контроле парламента Якутии. «Каждый пункт сформулированных рекомендаций станет предметом для совместной работы парламента республики, Правительства Якутии и промышленных компаний, работающих на территории Якутии», - сказал тогда спикер Ил Тумэна. Участники выездного заседания в Нижнем Бестяхе подчеркнули, что уровень безработицы на селе сегодня значительно выше, чем в промышленных районах, в связи с чем отметили, что часть населения, свободное от сельскохозяйственного производства, необходимо перераспределить в промышленные районы.

 

10 февраля 2016 года в актовом зале Сунтарского политехнического лицея-интерната в селе Сунтар состоялось выездное совещание рабочей группы по организации работы в вилюйской группе улусов по реализации рекомендаций парламентский слушаний от 24 ноября 2015 года на тему «Привлечение и закрепление трудовых ресурсов на промышленных предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия)».

 

В выездном совещании приняли участие народные депутаты Якутии Юрий Николаев, Виктор Фёдоров, Александр Уаров, Василий Местников, Марфа Филиппова, Иннокентий Васильев, Василий Потапов, Петр Аммосов, вице-президент АК «АЛРОСА» (ПАО) Иван Демьянов, руководитель департамента занятости Республики Саха (Якутия) Степан Москвитин, представители министерств и ведомств, главы муниципальных районов, директора учебных заведений и другие.  

 

С основным докладом выступила заместитель министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) Февронья Шишигина. В своём выступлении Февронья Васильевна отметила, что Республика Саха (Якутия) относится к регионам, в которых особое внимание уделяется подготовке квалифицированных кадров. Она сообщила, что в профессиональных образовательных организациях республики обучаются более 50 тыс. студентов, по целевому обучению в центральных вузах - 3500 студентов. Ежегодно выпускается около 9.000 студентов. Из них более половины по техническим направлениям. Таким образом, по мнению докладчика, система профессионального образования, образовательные организации выполняют свою миссию в подготовке кадров.

 

Заместитель министра отметила, что с начала реализации Схемы-2020 серьёзно пересмотрен перечень специальностей и профессий, по которым осуществляется подготовка кадров. Открыто 80 новых специальностей и профессий, из них более половины - по техническим специальностям. По данным докладчика, подготовка рабочих кадров для промышленности ведется в 17 организациях республики, в том числе для добывающей промышленности - 8, электро- и теплоэнергетики -10, алмазогранильного и ювелирного производства - 3. С 2011 года республиканской системой профессионального образования было подготовлено 24 тыс. молодых специалистов и рабочих кадров, из которых 58,5% получили специальности и профессии технического и технологического профилей. Февронья Шишигина сообщила, что, несмотря на существующие проблемы, доля выпускников трудоустроенных по полученной специальности составляет 83%. В промышленность ежегодно трудоустраивается порядка 500 выпускников.

 

«Сегодня в ведущих вузах страны по заказу компаний в рамках целевой подготовки Республики Саха (Якутия) обучаются 423 студента всех курсов. В 2015 году год контрольные цифры приёма по всем специальностям и профессиям среднего профессионального образования составили 6 818 человек, в том числе для отраслей промышленности – 1 116 мест. Заказчиками подготовки кадров в текущем году выступили более 240 организаций и предприятий.

 

Отмечено, с каждым годом заказ на подготовку специалистов для промышленности снижается: в 2014 году заявка составила - 202 места, в 2015 году - 100 мест. «Многие компании отказались подавать заявки на целевую подготовку специалистов в виду отсутствия потребности. На сегодняшний день, как сообщают промышленные компании: «в связи с отсутствием вакансий», не могут найти работу 32 выпускника. Так,система профессионального образования в достаточном количестве осуществляет подготовку для промышленной отрасли республики», - сказала заместитель министра профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) Февронья Шишигина.

 

Вопрос трудоустройства и закрепляемости молодых специалистов – вопрос, который нужно ставить перед отраслевыми министерствами и ведомствами, крупными компаниями, которые работают на территории республики. Сегодня этим занимаются, в основном, руководители образовательных учреждений, выступая в качестве просителей, добиваясь трудоустройства своих выпускников, отслеживая закрепляемость. Докладчик сообщила, что для определения стратегических направлений развития образовательных организаций проанализировали текущую ситуацию 2015 года по крупным промышленным предприятиям в области трудовой занятости. «В алмазодобыче среднесписочная численность работников группы «АЛРОСА» составляет почти 30 тыс. работников, в том числе АК «АЛРОСА» - 28 тыс. человек, ОАО «Алмазы Анабара» - почти 2 тыс. человек, при этом в «Алмазах Анабара» почти 100% численности составляют трудовые ресурсы республики. На добыче золота в 2015 году работают 52 недропользователя. Численность работников оценивается в количестве 8,6 тыс. чел., из которых 58 % или 5 тыс. человек местного населения. Общая численность работников нефтегазовой промышленности составляет более 12 тысяч человек, из них в «Сургутнефтегаз» - 8,6 тысяч, «Сахатранснефтегаз» - почти 2 тысячи, «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» - более 900 человек. При этом число работников, постоянно проживающих на территории республики, составляет в ОАО «Сургутнефтегаз» только 22% работников. В угледобыче производственную деятельность осуществляют 9 предприятий. Численность занятых составляет около 6700 человек. Таким образом, по отдельным крупным предприятиям недропользователям наблюдается тенденция привлечения трудовых ресурсов не из числа трудовых ресурсов территории. С 2008 года отмечается значительный ежегодный рост численности работников, привлекающийся вахтовым методом. Если в 2010 году численность таких работников составляла почти 3 тысячи, то в 2014 году достигло 16 тысяч, в том числе по отрасли «добыча полезных ископаемых» - 12,5 тысяч, из них значительная часть не из ДВФО, по предварительным оценкам 64% из-за пределов республики», - сделала итог Февронья Шишигина.

 

«Для консолидации усилий государства, бизнеса и образовательных организаций для повышения роли профессионально-образовательных кластеров и составления «точечного» прогноза потребности в кадрах планируется внедрить новые механизмы в управлении системой, в том числе предусматривается формирование Координационного совета при Главе Республики Саха (Якутия) по вопросам обеспечения кадрами отраслей экономики и создание отраслевых советов при органах государственной власти с привлечением Торгово-промышленной палаты, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов и профессиональных сообществ», -  предложила заместитель министра.

Молодежь готова работать, но при соблюдении нескольких условий: во-первых, это нормальные условия труда, во-вторых, это пакет который должен быть гарантирован работодателем, если он хочет получить квалифицированного работника и моральные факторы, в том числе возможность карьерного роста.