В ходе XI (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 21 ноября 2019 года в первом чтении принят закон «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера».

Законодательная инициатива представлена народными депутатами Республики Саха (Якутия) Еленой Голомаревой, Виктором Губаревым, Владимиром Членовым, Любовью Явловской.

Проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера» был внесен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.

27 июня 2018 года принят Федеральный закон № 164-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации». Данный Федеральный закон направлен на приведение терминологии в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы статуса и прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. А также в целях совершенствование нормативной правовой базы в части упорядочения терминологии, используемой в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы гарантий прав этих народов, как при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, так и в сфере социальных и иных гарантий.

Проведенный анализ законодательства выявил расхождение используемой терминологии в сфере прав малочисленных народов и показал, что в различных федеральных законах используются следующие термины: «территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов», «места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов», «места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов», «территории традиционного расселения коренных малочисленных народов», «места их традиционного проживания и хозяйственной деятельности», «территории традиционного расселения предков», «на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов», «осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами малочисленных народов», «традиционные виды промысла», «традиционные отрасли хозяйствования».

На практике, такие разночтения, как правило, толкуются не в пользу коренных малочисленных народов и необоснованно ограничивают сферу их применения.

Законопроектом предлагается привести республиканский закон «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера (новая редакция)»» в соответствие с Федеральным законом от 27.06.2018 № 164-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приведения к единообразию терминологии, касающейся коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Пресс-служба Ил Тумэна