В мероприятии приняли участие члены комитета, народные депутаты республики Василий Местников, Владимир Федоров, Гаврил Парахин, Иннокентий Васильев, Владимир Членов, Алиш Мамедов, министр финансов Якутии Валерий Жондоров, руководитель департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы и РС(Я) и Правительства РС(Я) Галина Телегина, старший помощник прокурора республики по связям с представительными (законодательными) и муниципальными органами власти Егор Неустроев, ответственные лица министерств и ведомств республики, сотрудники государственно-правового управления аппарата парламента.

 

Проект закона республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы» на заседании комитета представил министр финансов региона Валерий Жондоров. Докладчик ознакомил с основными параметрами государственного бюджета республики на 2017 год и на плановый период 2018-2019 гг.  

 

По его данным, в программы государственных гарантий республики на 2017 год внесены следующие изменения: увеличена сумма государственной гарантии республики АО «Якутия» с 103 млн 760 руб. до 139 млн 980 тыс. руб. для обеспечения договора о предоставлении субсидии между Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) на возмещение лизинговых платежей по региональным воздушным судам Sukhoi Superjet-100.

 

Как известно, в Якутии вопрос обеспечения доступа к транспортным услугам является одним из важнейших реализаций государственных гарантий для населения, проживающих в отдаленных, труднодоступных районах. Основная цель развития транспортной инфраструктуры – создание условий для улучшения социально-экономического положения республики путем снижения издержек (увеличение скорости, снижение рисков) транспортировки товаров и грузов по территории Якутии, улучшения качества транспортных услуг, предоставляемых населению, обеспечения растущих потребностей экономики в транспортных услугах.

 

Проект республиканского закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О развитии малого и средного предпринимательства в Республике Саха (Якутия)» предствавил первый заместитель министра инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) Алексей Загоренко. Законопроектразработан в целях приведения отдельных положений в соответствие федеральному законодательству. Федеральными законами от 23 июня 2016 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 03 июля 2016 года № 265- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В частности, уточнено понятие «субъекты малого и среднего предпринимательства», установленное статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ. Так, к субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены не только сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а все потребительские кооперативы. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 3 Закона.

 

Также законопроектом предлагается привести в соответствие с Федеральным законом статью 15 Закона о деятельности фондов содействия кредитованию и требованиях к гарантийным организациям.

 

Кроме того, в статье 30 Закона предлагается предусмотреть пункт о том, что размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень государственного имущества (включая земельные участки), находящегося в пользовании и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, определяется нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

 

Далее парламентарии рассмотрели проект республиканского закона «Об установлении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)». Проект закона вносится на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в качестве законодательной инициативы группы народных депутатов Якутии Ольга Балабкиной, Алексея Еремеева, Василия Местникова, Виктора Федорова, Ивана Андросова, Семена Иванова, Павла Пинигина и Владимира Членова. Проект закона зарработан с целью обеспечения наиболее полного и всеобъемлющего учета мнения населения муниципальных образований при решении вопроса об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции на территориях населенных пунктов, явившихся административными центрами муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия).

 

Члены комитета на заседании также рассмотрели таблицу поправок к проекту республиканского закона «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и Закон Республики Саха (Якутия) «О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия)». Решением комитета одобрена таблица поправок, рекомендованных постоянным комитетом Ил Тумэна по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры и предложено внести законопроект на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на очередном двадцать седьмом (очередном) пленарном заседании.

 

Кроме того, парламентарии рассмотрели законодательные инициативы муниципальных образований Республики Саха (Якутия) о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов республики.

 

Законопроекты разработаны в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которого органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, а также в соответствии с частью 4 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 г. 1248-3 № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» в соответствии с которым полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территориях отдельных населенных пунктов Республики Саха (Якутия), устанавливается законом Республики Саха (Якутия) на основе законодательных инициатив по решениям представительных органов местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, в состав которых входят данные населенные пункты.

 

Так, законодательную инициативу внесли 18 муниципальных образований. Таким образом, после принятия данных законов на территории:

 

- Мегино-Кангаласского улуса (района): село Бырама муниципального образования «Холгуминский наслег»;

- Сунтарского улуса (района): село Илимнир сельского поселения «Илимнирский наслег»;

- Мегино-Кангаласского улуса (района): село Чюйя муниципального образования «Ходоринский наслег»;

- Горного улуса (района): село Орто-Сурт муниципального образования «Маганинский наслег»;

- Эвено-Бытантайского национального улуса (района): село Кустур муниципального образования «Нижне-Бытантайский наслег»;

- Сунтарского улуса (района): село Агдары сельского поселения «Хаданский наслег»;

- Верхневилюйского улуса: село Балаганнах муниципального образования «Балаганнахский наслег»;

- Мегино-Кангаласского (района): село Елечей муниципального образования «Алтанский наслег»;

- Сунтарского улуса (района): село Тенкя сельского поселения «Тенкинский наслег»;

- Мегино-Кангаласского улуса (района): село Балыктах муниципального образования «Мегинский наслег»;

- Нюрбинского улуса (района): село Хатынг-Сысы и Киров муниципального образования «Таркайинский наслег»;

- Мегино-Кангаласского улуса (района): село Техтюр муниципального образования «Жанхадинский наслег»;

- Таттинского улуса (района): село Дэбдиргэ муниципального образования «Игидейский наслег»;

- Кобяйского улуса (района): село Себян-Кюель муниципального образования «Тахынхинский национальный наслег»;

- Аллаиховского улуса (района): село Оленегорск муниципального образования «Юкагирский национальный наслег»;

- Хангаласского улуса (района): сел Октемцы и Чапаево муниципального образования «Октемский наслег»;

- Кобяйского улуса (района): село Сайылык муниципального образования «Мукучинский наслег»;

- Намского улуса (района): село Харыялах муниципального образования «Кебекенский наслег» - будет установлен полный запрет розничной продажи алкогольной продукции.

 

Также решением комитета предложено внести проекты федеральных законов «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об усилении административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), внесенный Законодательным Собранием Пензенской области; «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), разработанный Правительством РФ; «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части дополнения оснований для отказа в согласовании органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки), разработанный Архангельским областным Собранием депутатов, на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на очередном двадцать седьмом (очередном) пленарном заседании.

 

В завершение заседания парламентарии рассмотрели проект примерного плана законотворческой работы постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры на весеннюю сессию 2017 года.

 

 

Пресс-служба Ил Тумэна