Участники заседания обсудили вопросы развития санитарной авиации в Арктической зоне Российской Федерации.

 

В России насчитывается более 80 тысяч малонаселённых пунктов с численностью населения до 100 человек, из которых около 9 тысяч не имеют доступа к первичной медицинской помощи. Ежегодно число вылетов санитарной авиации в 34 труднодоступных субъектах составляет 17,4 тысячи, или 83% всех вылетов санавиации на территории страны.

 

Председатель Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, сенатор  Вячеслав Штыров, открывая заседание, отметил, что проблема доступности медицинской помощи особенно актуальна для многих населённых пунктов Арктической зоны, в которых проживают более 8 млн. человек в 34 регионах страны. Основным сдерживающим фактором развития санитарной авиации выступают высокая стоимость авиационных услуг, физический и моральный износ парка  авиатехники.

 

Вячеслав Штыров обратил внимание на то, что на реализацию проекта «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ», принятого в 2016 году, предусмотрено до 2020 года финансирование в сумме 10,2 млрд. руб., из которых 9,9 млрд. руб. - федеральные средства, 340 млн. руб. - средства внебюджетных источников. К 2019 году должны увеличить долю госпитализированных лиц по экстренным показаниям в течение первых суток до 90%. Для этого будут заключены соглашения с субъектами РФ о закупке 8571 вылета санитарной авиации.

 

Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виктор Губарев в своем выступлении заострил внимание на особенности выполнения полетов, оказания экстренной и консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации в Арктической зоне Якутии. Вице-спикер парламента отметил, что в среднем в год специалистами территориального центра медицины катастроф обслуживается 1400 вызовов, совершается 1150 вылетов, медицинскую помощь получают 2200 больных. Выполнение Арктических филиалов занимает 20% от всех вылетов санитарной авиации и 23,5% оказанной помощи больным приходится на Арктические филиалы санитарной авиации. 

 

Виктор Губарев подчеркнул, что в предложенной редакции Федерального законопроекта «Об Арктической зоне Российской Федерации» не учитываются экстремальные условия  труда и жизни населения северных районов республики. 

 

«Это юридическая нелепость, когда город Верхоянск, Верхоянский район, расположенный в границах Северного Полярного круга, всемирно признанный полюс холода Северного полушария, с зафиксированной в 1885 году температурой - 67.8 C по Цельсию, по закону не относится ни к Заполярью, ни к Арктике», - сказал вице-спикер Ил Тумэна. 

 

Виктор Губарев заявил: «Закон об Арктике  должен работать на человека, проживающего на данной территории, улучшать условия его жизни, комфортные условия для обеспечения жизнедеятельности населения должны быть не только на территории опорной зоны, территории с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности, а во всей Арктике».

 

Парламентарий подчеркнул, что в Якутии 70% социально значимых перевозок пассажиров обеспечивается на вертолетах в 16 труднодоступных районах по 86 маршрутам, где отсутствует другая альтернатива транспортного сообщения.

 

Виктор Губарев подробно остановился на проблемах развития санитарной авиации в Якутии: снижения стоимости санитарных авиарейсов за счет обновления авиапарка, в том числе воздушными судами малой авиации, судами, оборудованными медицинскими модулями; предоставления  льготных условий для лизинга пассажирских вертолетов путем субсидирования из федерального бюджета. 

 

«Необходимо определение механизмов государственной поддержки региональных авиакомпаний, направленных на прямую покупку оснащенных медицинскими модулями вертолетов, для осуществления бесперебойного и качественного обслуживания рейсов санитарной авиации», - резюмировал вице-спикер парламента Якутии. 

 

После обсуждения проблем и перспектив развития санитарной авиации члены Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации рекомендовали Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос обновления парка воздушных судов, оборудованных медицинским модулем, для экстренной медицинской помощи на территории Арктической зоны.