Законопроект вносит существенные изменения в действующий закон. В соответствии с изменениями, внесёнными 29 июня 2015 года в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом № 176-ФЗ, внесены корректировки в 25 статей действующего Закона.

 

Прежде всего, необходимо отметить изменения в часть 2 статьи 2 Закона, которые внесены согласно с частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса РФ. Согласно изменениям, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников новостроек, введённых в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенных в эту программу при её актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного дома в региональную программу капитального ремонта. Таким образом, собственникам квартир в новостройках предоставляется отсрочка на пять лет.

 

Целый ряд изменений внесён в статью 4, согласно которым, в частности, доходы от хозяйственной деятельности жилищного кооператива могут направляться на формирование фонда капитального ремонта. Также разрешается собирать средства на ремонт сверх обязательного минимального размера взноса, и эти средства могут использоваться на финансирование любых работ, не предусмотренных региональной программой. Собственники помещений будут иметь право принять решение о проведении капремонта многоквартирного дома в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой, если на дату принятия данного решения на специальном счёте достаточно средств для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования. Решением общего собрания собственников помещений разрешается определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем установлено законом.

 

Ещё одно изменение в статье 4 Закона – предусматривается возможность создания ТСЖ и открытия специального счёта в нескольких многоквартирных домах. Кроме того, из числа владельцев специального счёта исключены иные специализированные потребительские кооперативы, и, наоборот, включены управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом на основании договора управления.

 

Статья 4 дополнена частями, регулирующими процедуру открытия специального счёта «на имя лица, указанного в части 6 настоящей статьи, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 11 части 2.статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, и других документов, предусмотренных банковскими правилами». Российская кредитная организация не вправе отказать в заключении договора на открытие и ведение специального счёта в российской кредитной организации. Единственное ограничение – величина  собственных средств (капитала) этих организаций должна составлять не менее чем двадцать миллиардов рублей.

 

Также в статье 4 уточняются сроки для созыва органами местного самоуправления общего собрания собственников для решения вопросов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Согласно вносимым изменениям, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заём или имеется подлежащая погашению за счёт фонда капительного ремонта, задолженность по оплате оказанных услуг и выполненных работ по капремонту, собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома лишь при условии полного погашения задолженности.

 

В статью 6, в частности, включена норма об ежеквартальном размещении отчёта регионального оператора. Также предусматривается, что в систему учёта фондов капитального ремонта включаются сведения о средствах, займах, привлеченных региональным оператором. Согласно вносимым изменениям в статью 8 Закона, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта предусматривается передача владельцем специального счёта всех имеющихся документов и информации. В случае, если размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем 50% от размера представленных к оплате счетов, орган государственного жилищного надзора Якутии в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счёта о необходимости информирования собственников помещений о наличии задолженности, о необходимости её погашения в 5-месячный срок и о последствиях, предусмотренных настоящим Законом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

 

Статья 9 дополнена частью 3, определяющей порядок использования средств фонда капитального ремонта в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Так, средства распределяются между собственниками помещений в этом доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений. Согласно изменениям в статье 10, из числа лиц, которым предоставляются меры государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта, исключены иные специализированные потребительские кооперативы. Согласно изменениям в статью 11, в региональную программу не включаются многоквартирные дома, подлежащие реконструкции. В статье 25 отмечено, что в случае признания регионального оператора банкротом денежные средства, которые получены региональным оператором от собственников помещений, не включаются в конкурсную массу, то есть не могут быть использованы в счёт оплаты долгов обанкротившегося регионального оператора.

 

Кроме того, внесён ряд изменений в части установления дополнительных оснований для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта, в части переноса сроков и сокращения перечня видов работ и услуг; включения нормы о необходимости определения лица, который от имени всех собственников помещений уполномочено будет участвовать в приёмке оказанных услуг и подписании акта; создания региональным оператором ассоциаций и союзов; установления перечня оснований финансирования проведения капитального ремонта за счёт иных средств; дополнения перечня обязанностей регионального оператора, в том числе по созданию комиссии по приёмке работ; порядка определения доли фонда с учётом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде и многое другое.

 

Отвечая на вопросы вице-спикера парламента Якутии Виктора Губарева орассрочке по уплатевзносов на капитальный ремонт у собственников квартир в новостройках, министр Алексей Колодезников отметил, что, во-первых, корректировки в региональный закон вносятся в связи с изменениями, внесёнными в Жилищный кодекс Российской Федерации 29 июня 2015 года; во-вторых, подтвердил, что «в изменениях учтено, что новые дома взносы на капитальный ремонт будут вносить через пять лет, что вполне разумно». Министр подчеркнул, что законопроект согласован в Прокуратуре республики.

 

Виктор Губарев отметил, что проект закона вносит существенные изменения в действующий закон и предложил организовать его обсуждение среди населения республики. С учётом предложения заместителя председателя Ил Тумэна проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» принят в окончательном чтении.