В ходе XI (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн) 21 ноября 2019 года принят в окончательном чтении закон о внесении изменений в статью 8 закона «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» и в статью 9 закона «О Суктуле юкагирского народа».

Законодательная инициатива представлена народными депутатами Республики Саха (Якутия) Еленой Голомаревой, Виктором Губаревым, Владимиром Членовым, Любовью Явловской в первом чтении.

Законопроект был внесен в целях приведения действующего республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством.

26 июля 2019 года были внесены изменения в статьи 5 и 8 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации». Закреплено, что порядок возмещения убытков, причиненных малочисленным народам, в результате ущерба исконной среде их обитания утверждается Правительством Российской Федерации.

До вступления в силу данного федерального закона убытки, причиненные малочисленным народам в результате ущерба исконной среде их обитания, рассчитывались на основании «Методики исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 декабря 2009 года № 565.

Однако, правоприменители сталкивались с определенными трудностями при применении данной методики, поскольку она имеет лишь рекомендательный характер, а также, по мнению некоторых судов, не подлежит применению, так как утверждена приказом, который не был опубликован в установленном порядке.

Таким образом, в настоящее время законодателем уточнено, что полномочие по утверждению порядка возмещения убытков, причиненных малочисленным народам, в результате ущерба исконной среде их обитания принадлежит Правительству Российской Федерации.

Законопроектом предлагается изложить пункт 9 статьи 8 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2005 года 227-3 № 461- III «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» и пункт 7 части 1 статьи 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 305-3 № 617- III «О Суктуле юкагирского народа» в редакции пункта 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

Напомним, Республика Саха (Якутия) – единственный субъект РФ, где реализуется закон об экологической экспертизе. На сегодняшний день в республике проведено 14 экологических экспертиз. Общая стоимость оцененных убытков составила 483 млн. 994 тыс. 849 рублей. Получатели 50 субъектов, в их числе кочевые родовые общины, предприятия и организации. В работе профильного министерства находится еще 12 экологических экспертиз.

Также в ходе работы XI (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) принято постановление парламента Якутии "О поправках к проекту федерального закона № 785133-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в части установления порядка учета лиц, относящихся к коренным малочисленным народам".

Пресс-служба Ил Тумэна