Выступая с докладом о проекте закона, министр экономики Валерий Максимов отметил, что в соответствии с изменениями, предоставленными Федеральным законом № 380-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территории Якутии, предлагается установить пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций в части сумм налога, подлежащих зачислению в государственный бюджет республики. «В течение первых пяти налоговых периодов, в которых получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития – «0» процентов; на последующие пять налоговых периодов – «10» процентов», - пояснил министр экономики республики.

 

Следующее изменение касается льгот по налогу на имущество организаций в отношении вновь приобретаемых воздушных судов. В целях обеспечения транспортной доступности населения республики предприятиями воздушного транспорта планируется приобретение воздушных судов, в том числе за счёт средств, выделяемых на эти цели из государственного бюджета республики. С учётом высокой стоимости авиатехники прогнозируется существенный рост налоговой нагрузки на авиапредприятия в части налога на имущество организаций и к ухудшению финансового состояния авиаперевозчиков. В целях стабилизации финансово-хозяйственной деятельности этих компаний, а также в целях обеспечения бесперебойного выполнения программ регулярных пассажирских авиаперевозок, рассматриваемым проектом закона на три года предлагается ввести льготу по налогу на имущество организаций в отношении вновь приобретаемых воздушных судов.

 

Кроме того, проектом закона предусматривается установление дополнительных оснований для предоставления налогоплательщикам отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов на срок от одного до двенадцати месяцев, если, во-первых, заинтересованное лицо является стратегическим предприятием, включённым в перечень стратегических предприятий, или системообразующим предприятием, включённым в перечень системообразующих предприятий. Валерий Максимов напомнил, что таких предприятий в республике 79. Второе условие, если заинтересованное лицо является участником регионального инвестиционного проекта. Разработчики законопроекта считают, что введение дополнительных оснований для предоставления налогоплательщикам отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов является одной из мер поддержания экономической стабильности на территории Республики Саха (Якутия).

 

Также Валерий Максимов отметил, что проектом закона предлагается дополнить статью 1.1 действующего закона частью 4, предусматривающей установление понижающего коэффициента в целях налогообложения НДФЛ при продаже объекта недвижимого имущества равного 0,7. Как пояснил докладчик, с 1 января 2016 года в Налоговый кодекс Российской Федерации вводится новая статья 217.1, определяющая особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи физическими лицами объектов, недвижимого имущества, в соответствии с которой в налоговое законодательство вводится понятие «минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества». По общему правилу этот срок будет составлять пять лет, за исключением некоторых объектов недвижимости, предельный срок владения которых будет равен трём годам. Согласно указанным нововведениям, в случае, если доходы от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

 

Между тем, по действующему законодательству на порядок уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже жилья и другой недвижимости влияет только срок нахождения объекта в собственности; если срок владения составляет 3 года и более - НДФЛ не платится; если срок владения составляет, менее 3 лет - налог платится с разницы между продажной ценой, указанной в договоре, и имущественным вычетом. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи, субъектам Российской Федерации предоставлено право уменьшить вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, за исключением объектов недвижимости, в отношении которых установлен трёхлетний минимальный срок и размер понижающего коэффициента. В этой связи законопроектом предлагается установить минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества, который даёт право налогоплательщикам на продажу имущества без возникновения налоговых обязательств, установить как три года, т.е. оставить без изменений. Размер понижающего коэффициента, применяемого при расчёте дохода налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества, предлагается определить равным 0,7.

 

Вопросы докладчику задали по пункту  народные депутаты республики Иван Шамаев, Матвей Евсеев и Алёна Атласова. Отвечая на вопросы народных депутатов республики о предоставлении налогоплательщикам отсрочек и рассрочек по уплате региональных налогов на срок от одного до двенадцати месяцев, Валерий Максимов отметил, что данным положением могут воспользоваться предприятия, вошедшие в перечень стратегических и системообразующих предприятий. Также министр напомнил, что государственный бюджет республики не потеряет налоговые доходы в связи с введением данной нормы, так как речь идёт только об отсрочке или рассрочке уплаты региональных налогов.

 

После обсуждения проекта закона парламентарии Якутии приняли проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» в окончательном чтении.