Проект закона Республики Саха (Якутия) разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством.

 

Основанием разработки законопроекта является представление Прокурора Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2016 года № 21-14-2016 об устранении нарушений федерального законодательства при осуществлении правового регулирования порядка передачи государственных полномочий по предоставлению жилья детям-сиротам, решение Верховного суда от 7 августа 2015 года по делу № 3-42/15, определение Верховного суда № 74-АПП5-30 от 25 ноября 2015 года.

 

Законопроектом вносятся изменения следующие изменения:

 

1) в статье 1: а) в пункте 1 после слов «оставшихся без попечения родителей,» дополнить словами «лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.», слова «в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящемся» заменить словами «в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся»; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: обеспечение выпускников организаций дня детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их обучения в организациях профессионального образования (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях профессионального образования), приезжающих в эти организации в каникулярное время, выходные и праздничные дни, бесплатным питанием и проживанием на период их пребывания в данных организациях;

 

Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может разрешать временно бесплатно проживать и питаться лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в организации, но не более чем до 23 лет.

 

в) пункт 3 изложить в следующей редакции: обеспечение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение его очной форме и профессиональных образовательных организациях, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законодательством Республики Саха (Якутия);

 

2) в приложении 2 пункт 1 изложить в следующей редакции:

 

Объем субвенций по каждому муниципальному образованию Республики Саха (Якутия) в расчете на год (Si) рассчитывается: для каждого (i-гo) муниципального образования Республики Саха (Якутия) по следующей формуле:

Si= Fi + Ci х Ni + Mi x Di + Ni x Kpi x Pi +Ri,

 

где i - муниципальное образование Республики Саха (Якутия); Fi - годовой фонд заработной платы c учетом начислений по i-му муниципальному образованию Республики Саха (Якутия). Рассчитывается на основе утвержденных тарификаций и штатных расписаний организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отраслевой системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Республики Саха (Якутия), установленных объемов премиального фонда, с учетом изменений условий оплаты труда на основании решений Правительства Республики Саха (Якутия);

 

Ci - норматив материальных затрат в расчете на год на содержание одного воспитанника в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному образованию Республики Саха (Якутия), установленный Правительством Республики Саха (Якутия), включающий расходы на организацию воспитательно-образовательногопроцесса, спортивно-оздоровительных и массовых мероприятии, обучения на курсах, питания, медицинского, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, Определяется на основе социальных нормативов образовательных, организаций, утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия);

 

Ni - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, насоответствующий финансовый год:

 

Mi - норматив материальных затрат на обеспечение одного выпускника образовательной организации из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных организациях профессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном законодательством Республики Саха (Якутия);

 

Di - численность выпускников образовательных организаций из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных организациях профессионального образования;

 

Kpi - поправочный коэффициент, отражающий реальную потребность в предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;

 

Pi - средняя стоимость предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в расчете на одного воспитанника образовательной организации;

 

Ri - расчетная потребность в средствах государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рассчитывается по следующей формуле –

Ri = R х Пi,

 

где R - стоимость одного жилого помещения на очередной финансовый год в i-м муниципальном образовании Республики Саха (Якутия);

 

Расчет стоимости одного жилого помещения, применяемой при определении объема субвенций для каждого муниципального образования Республики Саха (Якутия), производится путем умножения средней площади жилого помещения (33 квадратных метра) на утвержденную стоимость одного квадратного метра жилого помещения в i-м муниципальном образовании Республики Саха (Якутия);

 

Пi - численностьдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот к детей, оставшихся без попечении родителей, нуждающихсяв жилых помещениях, в i-м муниципальном образовании Республики Саха (Якутия).

 

Депутатский корпус республики на ХХV-м (очередном) пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) поддержал предложение председателя профильного комитета Ил Тумэна и принял проект закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в первом чтении.