Документ подготовлен Минфином России по исполнение решений по итогам селекторного совещания о долговой нагрузке на региональные бюджеты, состоявшегося 30 ноября 2015 года.

 

В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов Федерации и муниципальных образований принят ряд мер. Так, отменены требования по обеспечению контракта для победителей конкурса или аукциона при закупке услуги по предоставлению кредита; предусмотрена возможность рефинансирования Банком России полученных регионами и муниципалитетами кредитов; повышены поправочные коэффициенты по облигациям, активам, поручительствам, принимаемым банками в обеспечение операций по рефинансированию кредитов.

 

В дополнение к этим мерам подписанным постановлением вводится механизм установления плавающей процентной ставки. Согласно постановлению, формула расчёта процентной ставки установлена как сумма ключевой ставки Банка России и фиксированной надбавки, определённой в контракте на обеспечение государственных и муниципальных нужд, на привлечение финансовых ресурсов.

 

Применение плавающей процентной ставки позволит в случае постепенного понижения рыночных ставок защитить интересы субъектов Федерации, которые смогут соразмерно снижать расходы на обслуживание долга. При этом кредитные организации смогут изменить принимаемые на себя процентные риски.

 

На совещании с вице-премьерами председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что ситуация с региональными финансами не самая лёгкая: некоторые регионы, муниципалитеты имеют солидные долги, в том числе коммерческие, соответственно, вынуждены по ним платить высокие проценты, тратить на это значительные средства.

 

«По новому документу процентная ставка по коммерческим кредитам для субъектов Российской Федерации и муниципалитетов будет напрямую зависеть от ключевой ставки Банка России, причём жёстко привязываться к ней, плюс некая фиксированная надбавка, которая определяется в  конкретном договоре. Плавающая процентная ставка, которая завязана на ключевую ставку Центрального банка, теперь позволит регионам и муниципалитетам в случае необходимости брать новые коммерческие кредиты на более выгодных условиях и, во-вторых, соразмерно снижать расходы на обслуживание уже имеющейся задолженности. Надеюсь, это поможет регионам с этой нагрузкой справиться», – пояснил Дмитрий Медведев.