В заседании приняли участие заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Ольга Балабкина, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, народные депутаты республики Александр Сусоев, Гаврил Парахин, Ирина Подмазкова, Павел Пинигин, Гульсум Бейсембаева, Михаил Габышев, Алексей Филиппов, министр спорта республики Георгий Балакшин, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) Анна Соловьева, представители профильных министерств и ведомств республики.

 

Народные депутаты заслушали доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Якутии, также были рассмотрены проекты законов Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия)», «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране общественной нравственности» и «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)».

 

Уполномоченный по правам ребенка в Якутии Анна Соловьева, выступая с докладом о своей деятельности, проинформировала, что в течение 2017 года количество обращений составило 205. В том числе, 89 обращений в письменной форме и 116 в устной форме.

 

По ее словам, из общего количества обращений были подтверждены 90%. При этом 70% от общего числа обращений это родители и законные представители несовершеннолетних, также 12% - близкие родственники, т.е. бабушки, дедушки и другие.

 

Как отметила Анна Соловьева, количество несовершеннолетних, обративщихся к Уполномоченному по правам ребенка в Якутии составляет 2%. То есть зарегистрировано 6 заявлений от детей.

 

Омбудсмен обратила внимание участников заседания на то, что возросло число обращений о нарушениях прав детей на образование, в том числе в образовательных учреждениях в результате конфликтов между учащимися, между учащимися и педагогами, а также втягивание в конфликт законных представителей несовершеннолетних. Всего по этому направлению было зарегистрировано 46 обращений.

 

Заслушав доклад Уполномоченного по правам ребенка в Якутии, народные депутаты Ольга Балабкина, Юрий Баишев, Гульсум Бейсембаева, Гаврил Парахин, Ирина Подмазкова и Александр Сусоев задали уточняющие вопросы, касающиеся предоставления жилья сиротам, образовательной программы инклюзивного образования, вовлечения несовершеннолетних в политические акции, роста численности преступлений среди несовершеннолетних, эффективности реализации закона Республики Саха (Якутия) «Об ответсвенном родительстве» и другие.

 

По проекту республиканского закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия)» вице-спикер парламента Ольга Балабкина отметила, что законопроектом предлагается внести дополнения, направленные на повышение уровня безопасности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и качества услуг, предоставляемых этими организациями.

 

Парламентарий подчеркнула, что проектом закона устанавливаются полномочия органов государственной власти республики по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов и других маршрутов движения для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами, находящихся в организациях детского отдыха и оздоровления, а также по размещению этого списка и реестров данных организаций на официальном сайте исполнительных органов государственной власти республики.

 

Далее председатель постоянного комитета парламента по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту Юрий Баишев ознакомил участников заседания с проектом республиканского закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране общественной нравственности».

 

Народный депутат сообщил, что данный законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране общественной нравственности» в соответствие со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

 

Кроме того, к законопроекту имеются положительные заключения Правительства республики, государственно-правового управления аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) и Прокуратуры Якутии.

 

По проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)» выступил министр спорта республики Георгий Балакшин, который подчеркнул, что данный законопроект призван восполнить пробел законодательства, не отрегулированный федеральным законодательством и законодательством республики.

 

В этой связи, как указано в пояснительной записке законопроекта, проектом закона предлагается внести изменения, направленные на установление полномочий исполнительного органа государственной власти в области физической культуры и спорта на проведение государственной аккредитации организаций, осуществляющих спортивную подготовку на территории республики, аттестации тренеров, осуществляющих спортивную подготовку, в целях установления квалификационной категории и порядка проведения аттестации по оценке деятельности тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта в Якутии, а также на законодательное закрепление правового статуса и социальной защиты тренера, осуществляющего спортивную подготовку в государственном или муниципальном учреждении, обязанностей и ответственности тренера, осуществляющего спортивную подготовку.

 

В ходе обсуждения данного законопроекта председатель комитета Юрий Баишев поднял вопрос о финансировании I зимних спортивных игр «Дети Азии», которые пройдут в 2019 году в Южно-Сахалинске.

 

«Мы три года назад разработали республиканский закон о тренере детско-юношеской спортивной школы, который еще не принят. В течение этого времени мы разработали данный законопроект в виде внесения поправки в действующий закон республики «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)», в котором имеются пункты, поддерживающие деятельность тренеров в финансовом плане. Именно доплаты за работу в сельской местности, за подготовку чемпионов и призеров олимпийских игр и другие», -- пояснил народный депутат.

 

В этой связи парламентарий указал на необходимость решения вопроса о финансировании зимних спортивных игр «Дети Азии», которые пройдут в 2019 году в Южно-Сахалинске. «Это наши игры, но, к сожалению, для подготовки спортсменов средств не выделено. В этом году задача нашего комитета и Министерства спорта республики добиться того, чтобы Правительство республики со следующего года осуществило данное финансирование», -- подчеркнул он.

 

В свою очередь заместитель Председателя Правительства республики Михаил Гуляев отметил, что в 2015 году был издан приказ министра спорта Российской Федерации «О модернизации спортивного резерва Российской Федерации».

 

Как сказал вице-премьер, многие регионы страны, не учитывая нормативные документы, принятые Российской Федерацией, а также на региональном уровне, сразу перешли к модернизации спортивного резерва. «Мы специально ждали принятия данного закона. Если бы мы сразу перешли к реализации этого Приказа, то мы не смогли бы провести аттестацию и аккредитацию, и многие тренеры потеряли бы зарплаты. Если мы примем этот закон в окончательном чтении, вот тогда мы перейдем к модернизации спортивного резерва», -- сказал он.

 

Обсудив данный вопрос, народные депутаты приняли решение отдельным решением постоянного комитета парламента по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту поднять его при рассмотрении государственного бюджета республики.

 

По итогам заседания принято решение внести проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Саха (Якутия) за 2017 год», а также проекты законов Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия)», «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране общественной нравственности» и «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)» на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).