Заседание началось с рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". 

 

Общий объем доходов государственного бюджета республики на 2017 год увеличен на 2 055 650,1 тыс. руб. и составит 189 033 638,1 тыс. руб. Прогнозные показатели по налоговым доходам уменьшены на общую сумму в размере 3 195 331,2 тыс. руб. и составят 96 803 191,2 тыс. руб. Неналоговые доходы планируются в сумме 25 703 178,0 тыс. руб. с увеличением на 3 195 331,2 тыс. руб. Безвозмездные поступления в государственный бюджет увеличиваются на 2 055 650,1 тыс. руб. и составят 66 527 269 тыс. руб. Расходная часть по прогнозным показателям составит 195 430 565 тыс. руб. Дефицит государственного бюджета остается на прежнем уровне 6396927 тыс.руб.

 

В законопроекте учтены первоочередные и социально-значимые расходы за счет внутреннего перераспределения с наименее приоритетных, а также за счет экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг по государственным контрактам, за счет экономии расходов всех потребителей коммунальных услуг вследствие пересмотра и утверждения тарифов на электрическую энергию с 1 января 2017 года.

 

В обсуждении законопроекта приняли участие народные депутаты республики Виктор Губарев, Александр Дудников, Евгения Михайлова, Игорь Никитин, Юрий Николаев, Виктор Федоров, Владимир Федоров, Владимир Членов.

 

Отвечая на вопросы парламентариев о приоритетах в корректировке бюджета, министр финансов республики Валерий Жондоров отметил, что в проекте закона учтены первоочередные и социально-значимые расходы. В частности, увеличены средства государственного бюджета республики на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим коммунальные услуги населению, в связи с государственным регулированием тарифов сумме 3 698,3 млн. руб.; на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 290,5 млн. руб.; на финансовое обеспечение завершения строительства и ввода объекта «Республиканский перинатальный центр на 130 коек в г. Якутске» в сумме 416,1 млн. руб.; на увеличение бюджетных ассигнований на выплату региональных социальных доплат к пенсии в сумме 208, 5 млн. руб. Также в этом году предусмотрено внесение в уставный капитал АО “Железные дороги Якутии” более 600 млн.руб. 

 

Заместитель председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия) Ирина Басова в своем выступлении обратила внимание на изменения ресурсного обеспечения государственных программ. В плановом периоде за 2019-2020 гг. намечаются перемещения бюджетных ассигнований между отдельными госпрограммами, не влияющие на общий объем бюджетных ассигнований. Также Ирина Басова отметила, что проведены аналитические мероприятия по проверке оптимизации бюджетных средств, в частности в этом году в рамках экспертно-аналитического мероприятия по проверке реализации ФЗ №44 охватили большинство министерств, ведомств и в результате выявлено, что сумма экономии по государственным закупкам  направляется  в доходы бюджета. 

 

Депутаты Ил Тумэна затронули вопросы финансирования строительства социальных объектов в районах республики; проведения контрольных мероприятий по проверке оптимизации бюджетных средств; приобретения специальной вездеходной техники для обеспечения нужд арктических улусов; возмещения расходов местных бюджетов по заработной плате работников образования городов Якутска, Ленска; определения показателя “средние трудовые доходы” по республике и другие. 

 

После обсуждения члены постоянного комитета Ил Тумэна поддержали представленный законопроект о корректировке бюджета.

 

Далее народные депутаты обсудили и рекомендовали парламенту Якутии принять в первом чтении проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», инициированный Правительством Республики Саха (Якутия).

 

Бюджет Фонда на 2017 год прогнозируется по доходам в сумме 24,198 млрд. руб., по расходам в сумме 24, 23 млрд. руб. Предусмотрен источник внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета на 1 января 2017 года в сумме 31, 84 млн. руб.

 

Также члены бюджетного комитета поддержали изменения в статью 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)», предусматривающие установление льготы в виде пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 0 процентов для организаций, получивших статус резидента территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-Ф3 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». При этом льготу предлагается распространить на имущество, расположенное непосредственно на территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» и принятое на учет в качестве объектов основных средств после дня включения соответствующей организации в реестр резидентов территорий опережающего социально- экономического развития.

 

Кроме этого, народные депутаты рассмотрели и приняли решение рекомендовать к принятию  в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», разработанный в целях приведения отдельных положений в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации.