От Республики Саха (Якутия) в парламентских слушаниях приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Галина Данчикова, председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев и 3министр имущественных и земельных отношений РС(Я) Евгения Григорьева.

 

В своем выступлении министр имущественных и земельных отношений Евгения Григорьева отметила, что законопроект не учитывает негативных последствий ликвидации или реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий с товарных рынков, на которых отсутствуют частные хозяйствующие субъекты. Указанные рынки не ограничиваются предусмотренными законопроектом сферами обеспечения обороны, безопасности и естественных монополий.

 

«В районах Крайнего Севера, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, унитарные предприятия действуют для осуществления профильной деятельности в тех отраслях рынка, где отсутствуют иные хозяйствующие субъекты в виду нерентабельности, к таким следует отнести унитарные предприятия в сфере жилищно-коммунального, сельского и дорожного хозяйства. В данном случае унитарные предприятия осуществляют свою деятельность не в целях извлечения прибыли, а для эффективного обеспечения исполнения полномочий государства и органов местного самоуправления в районах Крайнего Севера», - отметила Евгения Васильевна.

 

В связи с этим, предложено в законопроекте предусмотреть возможность сохранения указанных унитарных предприятий, действующих в настоящее время в районах Крайнего Севера в действующей организационно-правовой форме.

 

Добавим, что предложения Якутии были сформированы по результатам «круглого стола» с участием депутата Государственной Думы Галины Данчиковой, председателя постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрия Николаева, руководителей и специалистов Минимущества, Минфина, Минэкономики, отраслевых министерств и ведомств республики, который состоялся 29 ноября в Якутске.

 

На парламентских слушаниях в Госдуме высказывались мнения о необходимости сохранения аптек в форме ГУПов и МУПов, а также подчеркивалось, что прежде чем сокращать унитарные предприятия, нужно провести полноценный анализ рынков.

 

Руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев подчеркнул, что, по мнению ведомства, именно участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности оказывает наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках.

 

Заместитель Председателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов отметил, что к законопроекту надо подходить, основываясь на статистических и аналитических данных всех рынков, где действуют унитарные предприятия. «Мы должны четко понимать, где есть бизнес, готовый заместить унитарное предприятие на рынке, а где эта ниша свободна», - отметил парламентарий.

 

«Мы ни в коем случае не должны попасть в ситуацию, когда унитарное предприятие разрушено, а рынок оказался неконкурентным или предприятие оказалось недобросовестным», - сказал он, добавив, что принятие законопроекта должно проходить поэтапно.

 

Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев считает необходимым сформировать на уровне Правительства РФ дорожную карту по разработке законодательства об акционировании унитарных предприятий. По его мнению, «если она выполнена, то значит, этот закон может работать в полную силу».

 

Глава Комитета также полагает, что в рамках реформы в сфере ГУПов и МУПов, необходимо дать возможность регионам по согласованию с ФАС формировать перечень стратегических унитарных предприятий регионального значения, которые должны быть сохранены. 

 

После обсуждения участники слушаний пришли к выводу, что в представленном законопроекте есть риски и он должен быть доработан.

 

Пресс-служба Ил Тумэна по материалам официального сайта Государственной Думы ФС РФ