Министр сельского хозяйства и продовольственной политики республики Александр Артемьев рассказал, что первый вариант проекта закона о развитии сельского хозяйства в Якутии был разработан ещё два года назад. «В течение двух лет шла работа над проектом закона, документ претерпел большие изменения. В августе месяце текущего года подготовлен новый законопроект, сформирована новая рабочая группа», - рассказал министр. Рабочая группа дважды в неделю постатейно обсуждает проект закона и собирает предложения.

 

Отвечая на вопрос ведущего телепередачи Дмитрия Аргунова, почему было принято решение о разработке нового комплексного закона о развитии сельского хозяйства, министр отметил, что в последнее время в отрасли произошло много изменений, появились новые технологии, изменились требования, и настало время разработки нового закона. Министр сообщил, что новый проект закона состоит из 27 статей.

 

Напомним, в первых статьях законопроекта раскрыты предмет регулирования закона, основные понятия, используемые в законопроекте. Есть статьи, посвящённые стратегическому планированию в области сельского хозяйства, финансовому обеспечению, государственной поддержке отраслей животноводства, кормопроизводства, растениеводства, традиционных отраслей Севера. В документ включены статьи, регулирующие единую систему заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной и промысловой продукции, ресурсное, научное, кадровое и информационное обеспечение отрасли, защиту трудовых прав и гарантий работников сельского хозяйства и другие положения. Александр Артемьев сообщил, что с принятием данного проекта закона будут признаны утратившими силу восемь действующих республиканских законов, в том числе такие законы как «О государственном регулировании агропромышленного производства в Республике Саха (Якутия)», «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Саха (Якутия)», «О поддержке сельскохозяйственных кооперативов в Республике Саха (Якутия)», «О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)» и другие.

 

«В эти дни идёт активное обсуждение законопроекта. По состоянию на сегодняшний день поступило 99 протоколов с конкретными предложениями и замечаниями к данному проекту закона, кроме того, поступило 30 предложений от республиканских министерств и ведомств», - сообщил он. Профильным министерством ведётся реестр всех поступающих предложений. Активное участие в обсуждении принимают все улусы Якутии. Александр Артемьев сообщил, что сегодня состоялась видеоконференция, в которой приняли участие 22 муниципальных района. Семь улусов приняли участие в режиме обратной связи. Министр отметил Мегино-Кангаласский улус, который внёс 17 предложений.

 

Остановился он и на замечаниях к документу. Так, высказываются замечания о необходимости статьи, регламентирующей земельные отношения в этой отрасли, задаются вопросы по статье об едином заготовителе.

 

Народный депутат республики Василий Тимофеев подтвердил, что сельхозтоваропроизводителями ставятся вопросы об едином заготовителе. По его мнению, для личных подсобных хозяйств система единого заготовителя необходима. Напомним, регулированию единой системы заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной и промысловой продукции посвящена статья 13 законопроекта. «Системе единых заготовителей нужно дать больше рыночных механизмов», - предложил парламентарий республики.

 

Василий Тимофеев подчеркнул, что региональный закон необходимо принять, так как аналогичный Федеральный закон действует уже с 2006 года. Народный депутат республики предложил с учётом кризиса и решения вопроса занятости сельского населения раскрыть вопрос о государственной поддержке личных подсобных хозяйств. Также парламентарий республики остановился на вопросе ценообразования. Он отметил, что на цену товара влияет много факторов – отдалённость от районных центров, доступность инфраструктуры и многое другое.

 

Ещё одно предложение – увеличить финансирование отрасли сельского хозяйства, а субсидии и дотации сделать общедоступными. Василий Тимофеев напомнил, что депутатский корпус поддерживает развитие отрасли. В текущем году на развитие сельского хозяйства в республике было направлено 8,5 млрд. рублей. С учётом корректировок государственного бюджета Якутии, в том числе поступивших федеральных средств, финансирование отрасли достигло 10 млрд. рублей. Министр Александр Артемьев поддержал предложения народного депутата республики. В частности, по предложению об едином заготовителе отметил, что «село должно производить, а государство должно это заготавливать и нести на рынок».

 

На федеральном уровне есть закон, регулирующий ведение сельского хозяйства, однако республиканский закон, по мнению его разработчиков, должен быть максимально приближен к нашим непростым условиям ведения сельского хозяйства. «Этот закон должен соответствовать нашим традиционным отраслям, и самое главное – закон должен быть приспособлен к условиям Крайнего Севера», - подчеркнул Александр Артемьев. Напомним, согласно законопроекту, особенностями ведения сельского хозяйства в Якутии, в частности, являются производство сельскохозяйственной продукции преимущественно на неблагоприятных для такого производства территориях, ведение земледелия в условиях вечной мерзлоты и короткого вегетативного периода, изолированность энергетических систем и транспортная изолированность большинства сельских территорий и земель сельскохозяйственного назначения, высокий уровень сезонности получения сельскохозяйственной и промысловой продукции, не совпадающий с циклами сезонной транспортной доступности сельских территорий республики.

 

Несмотря на то, что закон должен вступить в силу с 1 января 2017 года, по словам министра, Глава Якутии Егор Борисов дал поручения, чтобы некоторые статьи нового заработали уже в 2016 году.

 

Участники разговора – генеральный директор Якутского хлебокомбината Денис Белозёров и генеральный директор Якутской птицефабрики Прокопий Николаев – отметили, что законопроект был обсуждён в трудовых коллективах, работниками предприятий также были внесены предложения. «Данный закон должен создавать условия, чтобы наши предприятия работали ещё лучше, выпускали больше качественной продукции и предоставляли больше услуг населению республики. Закон должен идти в ногу со временем, и мы ждём его принятия», - отметил Прокопий Николаев. Глава фермерского хозяйства из микрорайона Марха Юлия Гвиниашвили внесла предложение, чтобы в проекте закона больше внимания было уделено небольшим крестьянским хозяйствам, а также предложила регулировать организацию сбыта производимой фермерской продукции.

 

От телезрителей поступил ряд вопросов о кадровом обеспечении сельского хозяйства, об организации работы летних трудовых лагерей, о кластерном развитии сельского хозяйства и другие вопросы. С учётом того, что сельское хозяйство для нашей северной республики является не только простой отраслью экономики, а основой жизнедеятельности, участники телепередачи выразили пожелание, чтобы был принят действительно работающий, эффективный и социально направленный закон о сельском хозяйстве в Республике Саха (Якутия). Срок внесения предложений – до 8 ноября текущего года. Напоминаем, что на официальном сайте Государственного Собрания (Ил Тумэн) по электронному адресу http://iltumen.ru/content/proekt-respublikanskogo-zakona-o-razvitii-selskogo-khozyaistva-v-respublike-sakha-yakutiya открыто обсуждение данного проекта закона. Приглашаем принять активное участие.