Спикер якутского парламента напомнил, что в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством Якутии вопрос о роспуске представительного органа муниципального образования перед Государственным Собранием (Ил Тумэн) ставился Главой республики три раза. Напомним, согласно нормам законов, в случае, если соответствующим судом установлено, что представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Федерации в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, должно внести в законодательный (представительный) орган государственной власти региона проект закона о роспуске представительного органа муниципального образования. Руководствуясь этой нормой закона, Государственным Собранием (Ил Тумэн) рассмотрено три законопроекта о роспуске Советов депутатов муниципальных образований: Октёмского наслега Хангаласского улуса, Совета депутатов Вилюйского улуса и Совета депутатов посёлка Черский Нижнеколымского района.

 

«В одном случае Государственное Собрание (Ил Тумэн) согласилось с внесённым предложением и приняло решение о роспуске наслежного Совета депутатов Октёмского наслега Хангаласского улуса. В двух случаях – по Советам депутатов Вилюйского улуса и посёлка Черский – парламент республики не поддержал решение о роспуске представительных органов этих муниципальных образований», – напомнил председатель Ил Тумэна.

 

Все три решения парламента республики были приняты после тщательной предварительной проверки деятельности представительных органов муниципальных образований «Октёмский наслег», «Вилюйский улус (район)» и «Посёлок Черский». Между тем, по мнению Александра Жиркова, при рассмотрении данных вопросов были выявлены некоторые упущения в действующем федеральном законодательстве, такие как отсутствие нормы об ответственности главы, являющегося председателем Совета депутатов и неоправданно затягивающего или вовсе не созывающего сессии.

 

Кроме того, анализ федерального законодательства также выявил узкий подход федерального законодателя к пониманию юридической ответственности органов местного самоуправления, в частности, законом не учитываются такие формы работы представительного органа между сессиями, как работа постоянных комиссий, президиума представительного органа и другие. «Словом, норма о роспуске представительных органов муниципальных образований в связи с неисполнением ими своих полномочий в Федеральном законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» действует. Но парламент республики будет подходить к каждому такому случаю индивидуально, создавать комиссии, работать на местах, и только после этого принимать взвешенные решения, в том числе, ставя под ответственность главу муниципального образования, если такие решения приняты им специально, со знанием дела», – заявил Александр Жирков.

 

Председатель Ил Тумэна отметил, что предлагаемое парламентом республики предложение о разделении должностей главы и председателя представительного органа муниципального образования является одним из решений, способствующих недопущению подобных случаев о роспуске Советов депутатов, требующих значительных моральных, правовых и финансовых издержек.

 

Пресс-служба Ил Тумэна