Члены Совета парламента рассмотрели материалы, поступившие 5 июля текущего года от ЦИК РС (Я) – Комиссии республиканского референдума, в целях проверки соответствия вопросов референдума требованиям статьи 1 Закона РС (Я) от 22.12.1992 №1273-XII «О республиканском референдуме» и статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

В частности, в поступивших в парламент республики материалах содержатся ходатайства двух инициативных групп об их регистрации по выдвижению инициативы проведения республиканского референдума на территории республики по вопросам принятия федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

На основании заключения государственно-правового управления аппарата парламента Якутии и решения постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я)   по государственному строительству и законодательству, вопросы, сформулированные инициативной группой по проведению референдума: «Считаете ли вы, что закон о «дальневосточном» гектаре при вступлении в законную силу нарушит ваши конституционные права, предусмотренные частью 1 статьи 9 Конституции РФ (Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории)?» и «Вы поддерживаете принятие закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»?», Совет Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) принял решение признать не отвечающим требованиям части 7 статьи 12 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которая требует сформулировать вопрос референдума таким образом, чтобы исключались возможность его множественного толкования и неопределенность правовых последствий принятого решения. Во-вторых, согласно статье 12 того же федерального закона и закону РС (Я) «О республиканском референдуме» на референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Якутии или совместном ведении России и региона, если они не урегулированы Конституцией РФ и федеральным законом. В данном случае вопрос о предоставлении земельных участков на территориях регионов ДФО урегулирован законом о «дальневосточном» гектаре.

 

В ходе заседания Совета Госсобрания народные депутаты республики задали вопросы Председателю Центральной избирательной комиссии РС (Я) Анатолию Кривошапкину, министру имущественных и земельных отношений РС (Я) Евгении Григорьевой. Также была заслушана информация заместителя председателя районного Комитета земельных и имущественных отношений Натальи Федоровой о ходе предоставления «дальневосточного гектара» на территории «пилотного» Нерюнгринского района. С отдельными обращениями к парламентариям выступили члены инициативной группы по проведению республиканского референдума.

 

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) Александр Жирков, обращаясь к присутствующим, в очередной раз подчеркнул, что федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» концептуально поддержан народными депутатами РС (Я) и депутатами от Якутии, работающими в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. «Особенность данного закона заключается в том, что он упрощает процедуру получения земли, и на данном этапе Ил Тумэн и Правительство республики должны проводить активную работу по передаче полномочий выдачи земли самим субъектам. Распределение земли под «дальневосточный гектар» должно быть согласовано с субъектами Российской Федерации и закреплено нормативными правовыми актами регионов», - сказал спикер Ил Тумэна.

 

Кроме того, Александр Жирков отметил необходимость продолжения работы по предложению Якутии о поэтапности вступления закона. Спикер напомнил, что это предложение было учтено частично, поэтапность введена, но установлен слишком маленький промежуток между этапами вступления закона. С учётом сложности документа Якутия предлагала увеличить сроки между этапами вступления в силу закона о «дальневосточном гектаре». В случае принятия данной поправки можно было бы сделать мониторинг ситуации и внести необходимые изменения», - подчеркнул Председатель Ил Тумэна.

 

Подводя итог заседанию Совета Госсобрания, Александр Жирков призвал народных депутатов, а также представителей общественных организаций республики направить консолидированную работу на дальнейшую разработку закона. «Мы должны не противостоять друг другу, а совместно объяснять людям, чтобы они как можно быстрее и эффективнее использовали данное этим законом свое право».