Сегодня, 1 июня 2018 года, в парламенте республики Антонина Григорьева провела заседание постоянного комитета Ил Тумэна по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций. 

 

В заседании приняли участие члены постоянного комитета Ольга Балабкина, Марфа Филиппова, Егор Жирков, Иван Шамаев, Петр Аммосов, Акулина Стручкова, руководитель Департамента по государственно-правовым вопросам Администрации Главы и Правительства Республики Саха (Якутия) Галина Телегина, первый заместитель министра образования и науки Республики Саха (Якутия) Феодосия Габышева, старший помощник прокурора Республики Саха (Якутия) по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Егор Неустроев, ответственные сотрудники министерств и ведомств республики.

 

Заседание постоянного комитета Ил Тумэна началось с рассмотрения проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в части уравнивания понятий «волонтерство» и «добровольчество», законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Антонины Григорьевой, Алены Атласовой, первое чтение. 

Антонина Григорьева проинформировала о том, что проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в части уравнивания понятий «волонтерство» и «добровольчество» разработан в целях приведения Законов Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством. 1 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)».

 

«Указанным Федеральным законом также уравнены понятия «волонтерство» и «добровольчество». В Республике Саха (Якутия) участие волонтеров в регулировании общественных отношений закреплены в Законе Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 года 1386-З № 327-V «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)», Законе Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2009 года 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте в Республике Саха (Якутия)» и Законе Республики Саха (Якутия) от 22 января 2015 года 1404-З № 363-V «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)». Таким образом, в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством проект закона Республики Саха (Якутия) уравнивает понятия «волонтерство» и «добровольчество» в указанных Законах Республики Саха (Якутия)», - пояснила председатель профильного комитета.

 

Члены профильного комитета приняли решение внести проект закона на рассмотрение Госсобрания Якутии в режиме первого чтения.

 

Вторым вопросом народные депутаты рассмотрели проект федерального закона № 438863-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части изучения родного языка из числа языков народов Российской Федерации и государственных языков республик, находящихся в составе Российской Федерации), внесенный депутатами Государственной Думы.  

 

Проект федерального закона направлен на урегулирование вопросов прав граждан Российской Федерации на добровольное изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и государственных языков республик, находящихся в составе Российской Федерации. Конституция Российской Федерации (статья 26) гарантирует право на свободное пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Кроме того, республикам в составе Российской Федерации гарантировано право на установление собственных государственных языков наряду с государственным языком Российской Федерации (статья 68). Статья 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) устанавливает: право преподавания и изучения государственных языков республик Российской Федерации в соответствии с законодательством республик Российской Федерации; право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации; право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании.

 

Антонина Григорьева пояснила, что в соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право, в том числе, выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка язык, языки образования, факультативные и элективные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность. «Законопроектом предлагается уточнить, что преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации осуществляется на добровольной основе не в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации, а право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации реализуется в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, с учетом потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей). Кроме того, учет мнения обучающихся и их родителей (законных представителей) при выборе языка обучения и воспитания, изучаемого родного языка из числа языков народов Российской Федерации и государственных языков республик Российской Федерации должен осуществляться на основании письменных заявлений родителей (законных представителей)», - сказала председатель профильного комитета.

  

Во время обсуждения народные депутаты задали ряд вопросов. Профильный комитет принял решение создать рабочую комиссию и доработать законопроект до 5 июня.

 

Далее председатель профильного комитета Ил Тумэна Антонина Григорьева ознакомила народных депутатов с обращением Государственного Совета Республики Татарстан к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславу Володину по проекту федерального закона № 438863-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Законопроектом устанавливается, что преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации осуществляется на добровольной основе, а изучение родных языков - с учетом потребностей обучающихся и их родителей. Установление государственных языков республик Российской Федерации является одной из особенностей их конституционно-правового статуса, отличного от статуса других субъектов Российской Федерации. Государственные языки республик используются в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком Российской Федерации (часть 2 статьи 68 Конституции Российской Федерации). На основании указанных конституционных предписаний законодательство Российской Федерации гарантирует использование государственных языков республик в различных общественных отношениях.

          

Также члены профильного комитета рассмотрели проекты федерального закона: «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О библиотечном деле», «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации (в части уточнения порядка государственного учета музейных предметов и музейных коллекций)».