Соответствующий проект республиканского закона – «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)» – поступил в парламент республики. Законопроект разработан в целях приведения республиканского закона в соответствие федеральному законодательству.

 

Методическими указаниями по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, утверждёнными президентом Российской академии сельскохозяйственных наук Геннадием Романенко в 2003 году, определена периодичность проведения агрохимического обследования. Так, периодичность агрохимического обследования почв дифференцируется в различных природно-сельскохозяйственных зонах страны в зависимости от мелиоративного состояния сельхозугодий, специализации сельскохозяйственного производства и уровня применения удобрений.

 

На территории Якутии периодичность составляет пять лет, т.е. каждый земельный участок (пашня) обследуется один раз в пять лет в 19 земледельческих улусах республики. Из-за мелкоконтурности, бездорожья и дальнего расположения участков в один год мониторинг проводится в трёх-четырёх улусах. Такая периодичность, согласно пояснительной записке к проекту закона, установлена с 1965 года, поэтому срок предоставления доклада о состоянии плодородия почв составит один раз в пять лет.

 

В этой связи вносятся соответствующие изменения в перечень полномочий Правительства республики в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в части предоставления вышеуказанного доклада раз в пять лет. Кром того, предлагается отнести к полномочиям Правительства Якутии разработку и реализацию государственной программы обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения с учётом специфики и природно-климатических условий республики.

 

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

 

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, а также сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с региональным законодательством включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается. Соответствующие изменения предлагается внести в статью 11 Закона Республики Саха (Якутия) О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)».