В августе в России вступает в силу ряд Федеральных законов — об изменениях в системе госзакупок, об электронных заявлениях в Конституционный суд и о товарах на территории Особых экономических зон. «Парламентская газета» традиционно публикует описание тех изменений, которые ждут россиян в этом месяце.

 

 

Вступает в силу 13 августа 2015 года

 

Суть закона

 

·        экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в пассажирских железнодорожных поездах пригородного сообщения устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

·        потери доходов владельца инфраструктуры или перевозчика, возникшие в результате установления льгот на проезд, а также тарифов ниже экономически обоснованного уровня на основании федеральных или региональных законов полностью возмещаются за счёт бюджетных средств. Если потери произошли из-за применения федеральных норм, то компенсация выплачивается из федерального бюджета. Если из-за применения региональных норм, то потери возмещаются за счёт регионального бюджета;

·        порядок разрешения споров по вопросам формирования тарифов на пригородные перевозки между регионами и пригородными пассажирскими компаниями определяется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

 

Комментарий редакции:

 

Подавляющее большинство регионов многие годы устанавливали тарифы на проезд в электричках ниже экономически обоснованного уровня. Одновременно с этим они занижали размер компенсации пригородным пассажирским компаниям, которые выплачивались в счёт понесённых ими потерь. Некоторые регионы компенсацию не платили вообще, и к концу прошлого года их суммарная задолженность перед перевозчиками достигла 28 миллиардов рублей.

 

В начале 2015 года пригородные компании пошли на ответные меры и сняли по всей стране несколько сотен маршрутов. После вмешательства в ситуацию президента Владимира Путина все электрички в короткие сроки вернулись в расписание, а конфликт между регионами и перевозчиками окончательно разрешился после принятия этого закона. Теперь регионы больше не смогут экономить средства на электричках, а все потери перевозчикам будут компенсироваться из бюджета.

 

 

 

Вступает в силу 13 августа 2015 года

 

Суть закона

 

Закон о госзакупках: поправки.

 

Скорректирован Закон о госзакупках:

 

·  вводится запрет на допуск офшорных компаний к конкурсам и торгам на приобретение товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд. Под офшорной компанией подразумевается юридическое лицо, местом регистрации которого является государство с льготным режимом налогообложения или территория, не предусматривающая раскрытия информации о проведённых финансовых операциях;

·  проверять причастность компании к офшорной юрисдикции будет Комиссия по осуществлению закупок или Оператор электронной площадки проведения торгов;

·  расширяется перечень случаев, когда заказчики смогут закупать товары у единственного поставщика. К таким заказчикам относятся государственные и муниципальные библиотеки, организации, предоставляющие право доступа к информации документальных и реферативных баз данных.

 

 

 

Вступает в силу 1 августа 2015 года

Суть закона

 

·  заявления в Конституционный суд можно направлять в электронном виде, заполнив специальную форму на официальном сайте Конституционного суда;

·  заявление также разрешается подавать в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Вся переписка с заявителем в этом случае может осуществляться в электронном виде в порядке, определяемом Регламентом Конституционного суда;

·  если обращение подаётся в электронном виде, прилагаемые к нему документы и иные материалы также должны представляться в электронном виде;

·   информация о дате и времени заседаний размещается на официальном сайте Конституционного суда, а также в средствах массовой информации;

·   трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается по инициативе Конституционного суда или с его разрешения по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного суда;

·        при проведении закрытого заседания кино- и фотосъёмка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания, а также трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не допускаются.

 

 

 

Вступает в силу 1 августа 2015 года

 

Суть закона

 

·  к местам временного хранения товаров относятся помещения, открытые площадки, железнодорожные пути, находящиеся в собственности или аренде резидента Особой экономической зоны;

·   временное хранение товаров разрешается с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании составленного в произвольной форме письменного обращения резидента Особой экономической зоны;

·   резидент ОЭЗ может помещать на временное хранение только свои товары. Размещение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается;

·    в случае утраты товаров с территории временного хранения или передачи их третьим лицам без разрешения таможенного органа резидент ОЭЗ обязан уплатить налоги и таможенные пошлины.