С докладом о проекте закона, внесённом в Ил Тумэн Правительством Якутии, выступила министр имущественных и земельных отношений республики Евгения Григорьева. Законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, федеральный законодатель предоставил возможность субъектам Федерации определить своим региональным законом возможность бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях на срок не более чем шесть лет.

 

По словам министра, в феврале текущего года проект закона «прошёл» общественные обсуждения с участием членом профильного Комитета Госсобрания (Ил Тумэн), документ согласован с муниципальными образованиями. Проектом закона предлагается установить перечень муниципальных образований в отношении всех территорий муниципальных районов за исключением территорий муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов, и муниципальных образований с численностью населения более двух тысяч человек.

 

Во-вторых, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных региональным законом, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

 

Перечень специальностей также должен быть утверждён законом региона. При этом Евгения Григорьева подчеркнула, что представленный в законопроекте базовый перечень специальностей на сегодняшний день «открыт». «Перечень состоит из 219 специальностей из Общероссийского классификатора специальностей, Перечень, изложенный в проекте закона, определён исходя из общей потребности в данных специальностях на всей территории республики», - пояснила она.

 

Таким образом, если в муниципальном образовании нужен определённый специалист из перечня специальностей, отражённых в проекте закона, то глава района будет иметь законные права для предоставления денному специалисту земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Единственное ограничение – данный населённый пункт не должен быть административным центром муниципальных районов и в нём должно проживать менее 2 тысяч человек.

 

Кроме того, докладчик отметила, что Земельный кодекс Российской Федерации установил возможность предоставления земельных участков без проведения торгов по распоряжению высшего должностного лица региона для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового значения и для реализации масштабных инвестиционных проектов, при условии соответствия данных объектов утверждённым критериям. Министр заверила, что критерии сформированы с учётом индивидуальных особенностей республики. «Основными критериями установлены наличие объектов в государственных программах Российской Федерации, в государственной программе  Якутии и в муниципальных программах. Определён общий объём средств, необходимых для создания объектов в области социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также масштабных инвестиционных проектов», - сказала Евгения Григорьева.

 

Согласно проекту закона, такие критерии разработаны отдельно для каждых из объектов. К примеру, среди критериев, которым должны соответствовать объекты социально- культурного назначения названы включение данного объекта в государственную программу Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) или  муниципальную программу. Объект социально-культурного назначения должен относиться к сфере образования, социальной защиты населения, культуры, здравоохранения или физической культуры и спорта. Общий объём средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта социально-культурного назначения, должен составлять не менее 20 миллионов рублей. При этом объём средств, вкладываемых инвестором в создание или реконструкцию объекта социально-культурного назначения, должен составить менее 50 процентов от общего объёма средств, необходимых для создания (реконструкции) объекта социально-культурного назначения. Больше всего критериев содержится для масштабных инвестиционных проектов.

 

Уточняющий вопрос докладчику задал народный депутат республики Иван Шамаев. Позже он выступил и высказал предложения во время обсуждения документа.

 

Евгения Григорьева призвала народных депутатов республики принять проект закона в окончательном чтении. «Это касается вопросов как безвозмездного предоставления земельных участков, так и предоставления участков под детские сады, которые будут построены в рамках государственно-частного партнёрства», - сказала она.

 

Выступая с содокладом, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Владимир Прокопьев отметил, что данный проект закона активно обсуждался на заседании профильного Комитета Госсобрания (Ил Тумэн), на общественных, потом на парламентских слушаниях. К проекту закона поступили положительные заключения соответствующих органов.

 

После обсуждения проект закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия)» принят в окончательном чтении.