В селе Борогонцы Усть-Алданского улуса 16 марта прошел круглый стол по вопросам реализации Федерального закона №89 «Об отходах производства и потребления» на территории республики.
Мероприятие было организовано постоянным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии при поддержке улусного (районного) Совета депутатов Усть-Алданского улуса и администрации района.
Участие приняли депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн), представители Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), администрации, муниципальных образований, учреждений коммунальной сферы и бюджетных учреждений Усть-Алданского улуса.
Приветствуя участников мероприятия председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Владимир Прокопьев подчеркнул актуальность и сложную проблематику вопроса, который впервые был рассмотрен в ноябре 2016 года на парламентских слушаниях, организованных профильным комитетом. «Сегодня в республике проводится активная подготовительная работа по реализации положений федерального закона, согласно которому все регионы страны должны перейти с 1 января 2019 года на новую систему обращения с отходами. Нам предстоит проделать очень большую работу и решить много вопросов», - подчеркнул народный депутат.
Отметим, что с 1 января 2019 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом N 503-ФЗ, согласно которым органы местного самоуправления наделяются полномочиями по созданию и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов, определению схемы их размещения и ведения их реестра, организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
«Мы приняли участие в разработке территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами. Усть-Алданский улус сегодня представлен в республиканском реестре и ожидает проведения конкурса по отбору регионального оператора, чтобы начать сотрудничество. В нашем районе работают два предприятия, которые осуществляют сбор и вывоз твердых коммунальных отходов. Сейчас идет процесс разработки правоустанавливающих документов на земельные участки, которые выделены под полигоны для сбора, хранения и утилизации. В процессе работы у глав наслегов накопилось много вопросов, надеемся, что на круглом столе мы получим ответы от представителей профильных органов, а также ждем идеи и предложения для дальнейшей работы», - отметил председатель улусного (районного) Совета депутатов Усть-Алданского улуса Иван Колодезников.
Руководитель работы круглого стола первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев обозначил основную проблематику вопроса, отметив, что из 36 муниципальных районов и 600 населенных пунктов республики лишь 8,7 % имеют круглогодичную транспортную доступность, что существенно затрудняет выполнение положений и требований федерального закона.
На сегодняшний день на территории республики отсутствуют полигоны твердых бытовых отходов, отвечающих требованиям данного законодательства, нет предприятий по обработке и утилизации отходов 1-2 класса опасности, организованной системы сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, а также культура населения в вопросах обращения с отходами продолжает оставаться низкой. Люди еще не привыкли сортировать твердые коммунальные отходы.
С основными докладами о проводимой работе на уровне федеральных ведомств и правительства республики выступили заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) Сергей Сивцев, заместитель руководителя Департамента коммунального комплекса и энергоэффективности Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) Мария Прокопьева, руководитель управления экологической безопасности Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Вера Степанова.
Так, в ходе работы круглого стола поступили вопросы, связанные с прогнозными значениями тарифов, потоками отходов, выбором региональных операторов, созданием единого реестра объектов обращения с отходами, поиском источников финансирования, а также необходимости учета суровых климатических условий республики и больших расстояний между населенными пунктами и многое другое.
Глава Мюрюнского наслега Василий Аммосов сообщил об отсутствии источников финансирования для приобретения специализированной техники, которая соответствовала бы всем требованиям федерального закона, и могла работать зимой при наших низких температурах, поднял вопрос чистой питьевой воды. «Сегодня появилось очень много требований со стороны надзорных органов, которые муниципалитеты не успевают выполнить», - считает он.
Глава Легойского 2-го наслега Иннокентий Троев отметил отсутствие хороших дорог на селе, в том числе до мусорных полигонов, о необходимости их ремонта. «Не все полномочия, переданные муниципальным образованиям, наслега мы способны выполнить, не хватает сотрудников, техники и финансирования», - согласился он с коллегой.
Директор ООО «Улусные коммунальные сети» Евгений Павлов рассказал, что вопросами отходов в Усть-Алданском улусе занимаются два предприятия. Одно из которых – ООО «Улусные коммунальные сети» - начало свою деятельность в 2011 году. Сегодня они обслуживают более 30 поселений 21 наслега Усть-Алданского улуса. «Предстоит много работы. Уверен, федеральный закон вынесет рассмотрение данного вопроса об отходах на новый уровень», - сказал он.
Председатель Административной комиссии Усть-Алданского улуса Любовь Павлова сообщила, чтореализация Федерального закона об отходах производства и потребления в их работе регулируется статьей 6.12 КоАП Республики Саха (Якутия). В прошлом году из 168 протоколов административной комиссии района, 92 были составлены по данной статье, что является большей частью всех административных правонарушений. «Людям надо менять свое отношение к отходам, не выносить мусор в лес, не сжигать на улице, не организовывать несанкционированные свалки, учиться сортировать отходы различного класса», - сказала выступающая. Кроме того, она попросила представителей Министерства ЖКХ и энергетики республики учесть в шаблонах правил благоустройства проблематику сельских территорий.
Народный депутат, председатель постоянного комитета по селу и аграрной политике Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Дмитрий Саввин предложил выработать методическое пособие для глав муниципальных образований по пунктам реализации Федерального закона №89, провести активную информационную работу с населением и на уровне правительства республики определить источники финансирования.
По итогам работы круглого стола будет выработан проект рекомендаций, куда будут включены все поступившие предложения.
Пресс-служба Ил Тумэна
Саҥа сокуон тыа сиригэр киириитин ырыттылар
Кулун тутар 16 күнүгэр Уус Алдан улууһун киинигэр Бороҕоҥҥо Саха Өрөспүүбүлүкэтин Ил Түмэнин сир сыһыаннаһыытыгар, айылҕа баайыгар уонна экологияҕа сис кэмитиэтэ уонна Уус Алдан улууһун депутаттарын Сэбиэтин тэрийиилэринэн ыытыллыбыт төгүрүк остуолга Ил Түмэн депутаттара, туһааннаах министиэристибэлэр, биэдэмистибэлэр, тэрилтэлэр бэрэстэбиитэллэрэ, улуус салалтата, депутаттара, нэһилиэктэр баһылыктара “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” 89 №-дээх федеральнай сокуон олоххо хайдах киириэхтээҕин ырыттылар.
Санатан эттэххэ, бу боппуруос Ил Түмэҥҥэ 2016 сыл ахсынньы ыйыгар парламент истиилэригэр тахсыбыта. 2019 сылтан “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” федеральнай сокуоҥҥа уонна Россия Федерациятын сокуону таһаарар биирдиилээн докумуоннарыгар уларытыылары киллэрии туһунан” сокуонунан улуустарга, нэһилиэктэргэ сыһыаннаах уларыйыылар киириэхтээхтэр. Дьаһалталар нэһилиэк сирдэригэр бөҕү-сыыһы мунньар, харайар анал миэстэни тэрийиэхтээхтэр, ону сэргэ сүрүн үлэни регионнааҕы оператор толорор буолуохтаах.
Мунньахха Ил Түмэн Бэрэссэдээтэлин I солбуйааччы Анатолий Добрянцев, Ил Түмэн сис кэмитиэттэрин бэрэссэдээтэллэрэ Владимир Прокопьев, Дмитрий Саввин уонна Юрий Баишев, Ил Түмэн депутата Семен Иванов, улуус Сэбиэтин мунньаҕын бэрэссэдээтэлэ Иван Колодезников, СӨ айылҕа харыстабылын миниистирин солбуйааччы Яков Заровняев, СӨ айылҕаны туһаныы эйгэтигэр надзор Федеральнай сулууспатын управлениетын салайааччытын солбуйааччы Сергей Сивцев уо.д.а. кытыннылар.
Бастакы вице-спикер Анатолий Добрянцев ырытыллар боппуруос биһиги өрөспүүбүлүкэбитэр тоҕоостооҕун уонна “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” сокуоҥҥа эһиилгиттэн киириэхтээх уларыйыылар үгүс ыарахаттары үөскэтэллэрин бэлиэтээтэ. “Саха сирэ Россия биир улахан субъега буолар, 600-тэн тахса нэһилиэнньэлээх пууннаах, маны таһынан өрөспүүбүлүкэбит аҥаара полярнай эргимтэ таһыгар сытар. Ити уратыбыт олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун суох оҥорууга ыарахаттары үөскэтэр. Тоҕо диэтэр, үгүс нэһилиэктэрбитигэр кытаанах эттиктэри харайар полигоннар, туһааннаах тэрилтэлэр аҕыйахтар, тиэйии чуолкай тиһигэ суох. Билигин Саха сирин үрдүнэн бөҕү-сыыһы тиэйии-харайыы тиһигэ 30 эрэ нэһилиэккэ үлэлиир”, -- диэтэ депутат.
Ил Түмэн сир сыһыаннаһыытыгар, айылҕа баайыгар уонна экологияҕа сис кэмитиэтин бэрэссэдээтэлэ Владимир Прокопьев “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” федеральнай сокуоҥҥа, РФ сокуону таһаарар кэккэ акталарыгар уларытыылары киллэрии уонна РФ сокуону таһаарар кэккэ докумуоннара эргэрбиттэрин ааҕар туһунан» 458 №-дээх федеральнай сокуон олоххо киириитигэр сокуону тутуһууга чопчу быһаарылла илик боппуруостар баалларын бэлиэтээтэ. “Бу сокуонунан бөҕү-сыыһы суох оҥорууга регионнааҕы оператордар үлэлиэхтээхтэр. Ол эрэн күн бүгүн федеральнай бюджеттан уонна атын даҕаны өттүттэн үбүлээһин хайдах быһыылаах тэриллиэхтээҕэ чуолкайдык быһаарылла илик. Сокуоҥҥа хас биирдии нэһилиэнньэлээх пуун бүгүҥҥү туруга, инники өттүгэр бөҕү-сыыһы хайдах дьаһыныахтааҕа чопчулана илик”, -- диэн Владимир Прокопьев бэлиэтээтэ.
Депутат кэлэр сылтан олоххо киириэхтээх 503 №-дээх федеральнай сокуонунан киирэр уларыйыылары тутуһарга ситимнээх үлэ барыахтааҕын чорботто. “Маҥнай утаа олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун суох оҥорууга дьаһалталар боломуочуйалара былдьанан баран, билигин сороҕо төттөрү бэриллиннэ. Саҥа сокуонунан ити үлэни регионнааҕы оператора толоруохтаах гынан баран, Сахабыт сирин айылҕата туруктаах буоларын туһугар бары бииргэ үлэлиэхтээхпит”, -- диэн кэмитиэт бэрэссэдээтэлэ иһитиннэрдэ.
Мунньах кыттааччыларыгар СӨ айылҕаны туһаныы эйгэтигэр надзор Федеральнай сулууспатын управлениетын салайааччытын солбуйааччы Сергей Сивцев, СӨ коммунальнай хаһаайыстыбатын уонна энергетикатын министиэристибэтин коммунальнай комплекска уонна энергияны көдьүүстээхтик туһаныыга департаменын салайааччытын солбуйааччы Мария Прокопьева, СӨ айылҕа харыстыбалын министиэристибэтин экологическай куттал суох буолуутугар управлениетын салайааччы Вера Степанова “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” сокуон ис хоһоонун билиһиннэрдилэр.
Федеральнай сокуоҥҥа киирбит уларыйыынан полигоннарга, ол эбэтэр сыбаалкаларга бөҕү-саҕы мунньуу тиһигин төрдүттэн уларытар сорук турар. Урут бөҕү-саҕы харайыы муниципалитеттар боломуочуйаларыгар эбит буоллаҕына, билигин үлэ регионнарга сүктэрилиннэ. Бу үлэ хас да хайысханан үбүлэниэхтээх. Сотору кэминэн регионнааҕы оператордар быһаарыллыахтаахтар. Кытаанах коммунальнай тобохтору кытары үлэлэһэр регионнааҕы оператордар диэн юридическай сирэйдэр ОДьКХ министиэристибэтин кытары сөбүлэһии түһэрсэннэр, бэйэлэрин зоналарыгар үлэлиэхтээхтэр. Саха сирэ биэс зонаҕа араарыллыбыт. Регионааҕы оператордар куонкуруһунан талыллаллар. Кинилэр бөҕү хомуйуу, тиэйии, туһаҕа таһаарыы үлэтин оҥорорго эбээһинэстэнэллэрин туһунан СӨ ОДьКХ уонна энергетикаҕа министиэристибэтин кытары сөбүлэһии түһэрсэллэр. Министиэристибэ кинилэр үлэлэрин хонтуруоллуурга, сүрүннүүргэ эбээһинэстэнэр.
Тыл этээччилэр бэлиэтээбиттэринэн, сокуон Саха сиригэр кэбэҕэстик киирэрэ саарбах. Бастатан туран, Саха сиригэр бэйэ-бэйэлэриттэн ыраах сытар, үчүгэй суола-ииһэ суох нэһилиэнньэлээх пууннартан тобохтору тиэйии уустук. Иккиһинэн, бу үлэ үгүс үбү эрэйэр. Барыллаан суоттааһынынан 14 млрд. солк. ирдэнэр. Үсүһүнэн, сокуон үлэлиир болдьоҕо ыган кэллэ – 2019 сылтан тобохтору харайыы саҥа тиһигэр көһүөхтээхпит, ол гынан баран, регионнааҕы оператордар биллэ иликтэр. Билиҥҥитэ сайаапка аҕыйах. Хотугу зонаҕа үлэлиэн баҕалаахтар олох да көстө иликтэр.
Төгүрүк остуолга мустубут дьон – нэһилиэктэр баһылыктара, улуус тэрилтэлэрин үлэһиттэрэ Саха сиригэр бөҕү-сыыһы хомуйуу үлэтин тэрийэр операторы талыы, тариф, реестр, үбүлээһин боппуруостарын көтөхтүлэр.
Улуус депутаттарын сэбиэтин бэрэссэдээтэлэ Иван Колодезников иһитиннэрбитинэн, улууска икки тэрилтэ тобохтору тиэйиинэн дьарыктанар. “Биһиги кытаанах коммунальнай тобохторунан үлэлэһии схематын оҥорууга кыттыбыппыт. Уус Алдан улууһа өрөспүүбүлүкэ испииһэгэр киирэн, регионнааҕы операторы талыы куонкуруһун кэтэһэр. Билигин полигон тэрийэр сирбитин докумуонун сөптөөхтүк оҥоруохтаахпыт. Сокуон хайдах олоххо киириэхтээҕин өйдүү иликтэр. Бу курдук “төгүрүк остуоллар” сырдатыахтара диэн эрэл баар”, -- диэн кини эттэ.
Мүрү нэһилиэгин баһылыга Василий Аммосов полигоҥҥа хапытаалынай эбийиэк тутуллуохтааҕын ыйда. “Маныаха сокуонунан, уопсастыбаннай истиилэр, экспертиза, чинчийиилэр ыытыллыахтаахтар. Бу тыа сирин бюджетыгар улахан ноҕурууска эбээт. Ол иһин сокуон киириэхтээх болдьоҕо ыган кэлбитинэн, үчүгэй суоллаах-иистээх киин оройуоҥҥа эксперимены киллэриэххэ. Онно итэҕэстэр, кыаллыбат түгэннэр биллиэхтэрэ. Онтон үктэллэнэн салгыы атын улуустарга киллэриэххэ”, -- диэтэ. Баһылык олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун суох оҥорууга анал, намыһах температураҕа үлэлиир техниканы атыылаһарга үп-харчы суоҕун бэлиэтээтэ. Маны таһынан кини иһэр уунан хааччыйыы боппуруоһа эмиэ быһаарыллыах тустааҕын, итиэннэ хонтуруоллуур-кэтиир уорганнар өттүлэриттэн ирдэбили толорорго нэһилиэктэргэ күчүмэҕэйдэр үөскүүллэрин туһунан эттэ.
Бороҕон нэһилиэгин баһылыга Василий Алексеев сокуоҥҥа Саха сирин усулуобуйата учуоттамматаҕын ыйда. «Тобохтору улуус киинигэр таһарга техника наада, ол иһин техникаҕа субсидия көрүллэрэ буоллар”, -- диэн баҕа санаатын эттэ.
II-с Лөгөй баһылыга Иннокентий Троев нэһилиэк сыбаалкатыгар 11 га сир бэриллибитин, ол билигин туолан, таһынан баран иһэрин кэпсээтэ. “Муниципальнай тэриллиигэ боломуочуйа бэриллэн, онто да суох кыра үптээх нэһилиэктэргэ улахан ноҕурууска сүктэриллибитэ. Сыбаалка сиригэр ирдэбил улахан. Тыа хаһаайыстыбатын сирэ буолуо суохтаах, бырамыысыланнай үлэҕэ аналлаах сир диэн буолуохтаах. Ол иһин докумуонун уларытыы эмиэ туспа күүһү-уоҕу ирдээбитэ. Нэһилиэккэ суол-иис мөлтөҕүнэн, үлэһиттэр, техника кырыымчык буоланнар, онон биһиэхэ сүктэриллибит бөҕү-сыыһы харайыы боломуочуйаларын толорорго уустуктар бааллар. Саҥа сокуонунан сыбаалканы көрүү региоҥҥа сүктэриллэр. Ол үөрдэр, онон регион операторын кытта ыкса үлэлэһэрбит чуолкай”, -- диэн баһылык эттэ.
Уус Алдан улууһун административнай хамыыһыйатын бэрэссэдээтэлэ Любовь Павлова СӨ коммунальнай хаһаайыстыбатын уонна энергетикатын министиэристибэтэ нэһилиэктэри тупсарыы ирдэбиллэригэр бөһүөлэктэр уратыларын учуоттууругар көрдөстө. Итиэннэ нэһилиэнньэ бэйэтэ бөҕү-сыыһы чопчу анал миэстэлэргэ харайарыттан сытыы кыһалҕаны быһаарыы тутулуктааҕын эттэ.
Ил Түмэн тыа сиригэр уонна аграрнай бэлиитикэҕэ сис кэмитиэтин бэрэссэдээтэлэ Дмитрий Саввин муниципальнай тэриллии баһылыктарыгар анаан “Олох-дьаһах уонна оҥорон таһаарыы тобохторун туһунан” сокуону сөпкө тутуһар туһунан методическай пособие оҥоруохха наадатын эттэ. Итини сэргэ депутат нэһилиэнньэҕэ сырдатыы үлэтэ күүһүрүөхтээҕин уонна үбүлээһин боппуруоһа Саха Өрөспүүбүлүкэтин Бырабыыталыстыбатыгар көрүллүөхтээҕин чорбото бэлиэтээтэ.
“Төгүрүк остуол” түмүгүнэн Саха сирин усулуобуйаларын учуоттуур “тобохтору кытары үлэлэһэр” туспа бырагыраама оҥоһуллуон сөбүн, ОДьКХ министиэристибэтигэр тобохтору кытары үлэлэһии электроннай территориальнай схематын оҥорор, муниципальнай тэриллиилэргэ сыбаалка эбийиэгэ тутуллар сирин-уотун уонна атын докумуоннарын оҥорууну саҕалыыр туһунан уонна да атын этиилэр киирдилэр.
Ил Түмэн бастакы вице-спикерэ Анатолий Добрянцев улуус дьаһалтатыгар, улуус мунньаҕын Сэбиэтигэр маннык сытыы боппуруоһу олохтоохтор, тустаах тэрилтэлэр дьүүллэригэр туруоран ырытыһар төгүрүк остуолу тэрийбиттэригэр уонна мунньах кыттааччыларыгар көхтөөхтүк санааларын эппиттэригэр махталын биллэрдэ. Төгүрүк остуолга киирбит этиилэринэн тустаах докумуон оҥоһуллуохтааҕын иһитиннэрдэ.
Ил Түмэн пресс-сулууспата
Новости по теме
Опубликовано: 18 марта, 2018 - 18:51
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!