В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Анатолий Добрянцев, председатели постоянных комитетов парламента, народные депутаты республики Виктор Федоров, Василий Местников, Александр Уаров, Антонина Григорьева, Юрий Николаев, Алексей Еремеев, Александр Романов, Александр Слепцов, Владимир Прокопьев, Дмитрий Семенов, заместитель министра охраны природы Республики Саха (Якутия) Николай Додохов,председатель Государственного комитета РС (Я) по делам Арктики Алексей Киселев, руководитель Департамента ветеринарии Якутии Лариса Макарова, генеральный директор ФАПК «Сахабулт» Михаил Павлов, главы северных и арктических улусов, представители профильных министерств и ведомств, сотрудники аппарата Госсобрания.

 

Информацию о мерах проведения Министерством охраны природы республики по урегулированию численности хищников, наносящих ущерб народному хозяйству в 2016 году и на 15 февраля 2017 года, представил заместитель министра Николай Додохов.  

 

Как известно, одним из серьезно препятствующих, развитию домашнего животноводства в Республике Саха (Якутия) факторов, является травеж домашних оленей и табунных лошадей волками. Волками ежегодно наносится огромный ущерб поголовью сельскохозяйственных животных, неучтенный, и не меньший ущерб этими хищниками, наносится также охотничьим ресурсам.

 

Регулирование численности охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия), осуществляется на основании статей 16, 48 федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приказа Минприроды России от 13.01.2011 № 1 «Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы».

 

Наносимый волками урон домашнему животноводству привлекают постоянное внимание и заботу руководства республики. По проблеме волка издаются нормативные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия). В соответствии со статьей 11 закона Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» осуществляется льготное распределение разрешений на добычу копытных животных охотникам, добывшим 2 и более волков в прошедшем сезоне охоты. В целях стимулирования работ по сокращению травежа домашних животных волками приняты и действуют нормативные правовые акты Главы PC (Я) и Правительства PC (Я).

 

По словам замминистра, в области регулирования численности волка ведется постоянная динамичная работа по межведомственной координации вопросов организации наземной охоты в охотничьих угодьях, в особо охраняемых природных территориях и на маршрутных оленьих стадах, ведется постоянный мониторинг численности волка и травежа сельскохозяйственных животных во всех муниципальных районах и на этой основе проводятся мероприятия по регулированию их численности. Власти Якутии принимают ряд мер по регулированию количества хищников и по поддержке оленеводства. Помимо того, что приняты и действуют нормативно-правовые акты Главы и Правительства республики, утвержден совместный план Министерство охраны природы и Госкомарктики республики по регулированию численности волков, из госбюджета на эти цели направляются средства. Так, в прошлом году на авиаотстрел было выделено почти 15 млн рублей. Из государственного бюджета республики на регулирование численности крупных хищников, наносящих ущерб домашнему животноводству, в 2013-2016 годах всего выделено средств в сумме 37 млн 296 тыс. рублей.

 

Были осуществлены мероприятия по авиаотстрелу волков на вертолете МИ-8, МИ-2 авиакомпаний «Полярные авиалинии» и ООО «Бриз». Авиаотстрел волков проведен в Томпонском, Нерюнгринском, Жиганском, Кобяйском, Оймяконском, Среднеколымском, Алданском районах. По результатам применения авиации на регулирование численности волков в 2016 году с учетом применения авиации по межхозяйственным договорам было отстреляно всего 46 волков. Как отметили участники «правительственного часа», такой метод малоэффективен.

 

По данным Департамента ветеринарии РС(Я), за 2016 год волки уничтожили около 7000  голов домашних оленей. Таким образом, нанесен ущерб в размере более 97 млн рублей.  Многие сетовали, что для уничтожения волков запрещено применять яды.

 

Народный депутат Петр Аммосов высказал мнение, что в запрете применения ядохимикатов, прежде всего, заинтересован бизнес. «Скоро волки доедят оленей. А бизнесу выгодно, что здесь не будет мяса. Будем есть привозное мясо. Эффективность яда была 100%, и я не вижу других причин запрета», - сказал он.

 

В свою очередь Николай Додохов сказал, что их ведомство постоянно обращается в Минприроды с просьбой разрешить применять яд для регулирования численности волков. «Мы много раз поднимали этот вопрос. Но Россия подписала соглашение с Евросоюзом, Канадой о неприменении ядов. Те настаивают на том, что яд убивает не только волков, но и других животных. Но мы знаем, что опытные охотники знают, как его правильно использовать», — сказал замминистра. При этом Додохов отметил, что в запрете применения ядов он не видит интересы бизнеса.  

 

Народные депутаты республики, председатели постоянных комитетов Ил Тумэна Василий Местников и Антонина Григорьева акцентировали внимание на подсчете убитых оленей. Было отмечено, что учет не проводится должным образом для получения реальных и достоверных данных.

 

Парламентарий Александр Романов поинтересовался о проведении авиаотстрела. Докладчик сообщил, что лётный час полёта на вертолёте МИ-8 составляет 220 тысяч, а на вертолёте МИ-2 – 60-70 тысяч.

 

Первый вице-спикер парламента Анатолий Добрянцев спросил, проводится ли научно-исследовательская работа по изучению популяций волков на территории республики и длясоздания специальной информационной карты данных о крупных хищниках.

 

Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виктор Губарев напомнив, что в течение пяти лет народному хозяйству был нанесен ущерб в размере около 1 млрд рублей (число домашних оленей уменьшилось почти на треть), выразил мнение, что вопрос необходимо ставить как чрезвычайную ситуацию.

 

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры Виктор Федоров подчеркнул, что Министерству охраны природы республики необходимо менять подходы работы, совершенствовать систему по урегулированию численности хищников. «Ситуацию изменит только отстрел серых хищников с воздуха. МИ-8 не подходит, лётный час полёта которого составляет 220 тысяч рублей. Министерству необходимо усиливать область технического сопровождения авиационной техникой – купить современные вертолеты для мониторинга, охраны природы и отстрела хищников. Существуют американские вертолеты, стоящие 100 тысяч долларов. По данному вопросу нужно подключить Ассоциацию малой авиации республики и найти эффективный способ решения выхода из ситуации», - отметил парламентарий. Вместе с тем, Виктор Федоров предложил Министерству охраны природы разработать план мероприятий на І полугодие по оптимизации системы обстрела волков с использованием малой авиации.

 

Народный депутат Якутии, генеральный директор АО «Таба» Александр Слепцов убежден, что несмотря на то, что из государственного бюджета республики на регулирование численности крупных хищников, наносящих ущерб домашнему животноводству, выделяются немалые средства, из года в год ситуация не меняется, должные решения не принимаются. «Все как было, так и стоит. Люди слышат, что где-то проводятся электронные торги по оказанию услуг воздушных судов по проведению авиаотстрела волков. Прилетают сотрудники министерства на вертолете, зачастую из-за нелетной погоды просиживают дни и обратно улетают в город» - высказал свое мнение народный депутат.

 

Представитель Кобяйского улуса поддержал предложение Виктора Федорова и отметил, что в связи с высокой затратностью проведения авиаотстрелов вертолетами МИ-8 необходимо привлекать частные вертолеты. Также при проведении полетов привлечь бригадиров оленьих стад. Не лучше обстоят дела и в Ючюгяйском наслеге Оймяконского улуса. Его глава Валентин Атласов предложил разрешить применение ядохимикатов в борьбе с волками. Главу поддержал и заместитель директора СХПК «Томпо».

 

В завершение «правительственного часа» председатель постоянного комитета Ил Тумэна по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин подчеркнул, что несмотря на принятые меры по регулированию количества хищников, ситуация не меняется. Так, он призвал профильные министерства и ведомства оптимизировать систему работы по данному направлению и держать вопрос на контроле в тесном взаимодействии с муниципальными образованиями.