Впервые о том, что Высшая аттестационная комиссия (ВАК) относится к выдаче научных степеней «спустя рукава», заговорили в 2012 году. Тогда выпускники Специализированного учебно-научного центра МГУ обнаружили, что в диссертации директора центра Андрея Андриянова есть ссылки на несуществующие научные труды. Андриянов оставил свою должность, хотя вину и не признал. Проверка Генпрокуратуры в 2013 году выяснила, что Министерство образования допускает серьёзные нарушения при присвоении научных степеней. В 2012 году филькиными грамотами было признано 1323 кандидатские и докторские диссертации.

 

С тех пор Правительство планомерно делает систему защиты диссертаций более прозрачной. В апреле этого года была утверждена новая редакция «Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РФ». Согласно новому документу, чиновники больше не могут занимать место в комиссии. Срок полномочий члена ВАК урезали на один год — до трёх лет, при этом занимать пост нельзя более двух сроков подряд. Если в течение календарного года будут выявлены три или более нарушений, деятельность всего состава комиссии может быть досрочно прекращена.

 

А 11 апреля Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому для защиты диссертации можно обратиться в любой научный совет по выбору соискателя учёной степени. Кроме того, для большей прозрачности информация о научной работе, как и она сама, должна размещаться в Интернете не позднее, чем за три месяца до даты защиты. Процесс защиты будут записывать на видео. Информация о работе должна содержать конкретные данные, в том числе о дате и месте защиты, текст автореферата и саму диссертацию. Все эти данные должны храниться в сети в течение года уже после самой защиты. «Сегодня скандалы с липовыми защитами пошли на убыль. Тем не менее практика применения норм этого положения показала, что в него надо внести определённые коррективы. Предлагаемые изменения направлены на повышение эффективности работы системы государственной научной аттестации», — сказал Медведев на совещании с вице-премьерами в понедельник.

 

 

В ближайшем же будущем ВАК вообще может лишиться части своих полномочий, отдав их другим научным организациям с действующими диссертационными советами. Соответствующий законопроект кабмина может быть рассмотрен Государственной Думой во втором чтении 20 апреля. Согласно документу, вузы получат право самостоятельно регулировать работу диссертационных советов и устанавливать порядок присуждения научных должностей. Фактически это возвращает нас в 30-е годы прошлого века, времена создания ВАК. До неё университеты сами занимались выдачей научных степеней.

 

Правительство предусмотрело переход на новую-старую систему в два этапа. Первый продлится до осени 2017 года. Право самостоятельного присуждения учёных степеней будет предоставлено двум ведущим российским университетам: Московскому государственному университету имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургскому государственному университету. А с 1 сентября 2017 года кабмин начнёт расширять список самостоятельных в плане присуждения диссертаций вузов из числа ведущих научных и образовательных организаций, отвечающих определённым требованиям и критериям. На втором этапе право самостоятельного присуждения учёных степеней могут получить 20-30 учебных заведений.

 

 

«Я за введение этой системы, но против широкого распространения такой практики, самостоятельное проведение аттестаций по степеням кандидата и доктора наук — это право только лучших университетов», — сказал «Парламентской газет»» председатель Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям Валерий Черешнев. Он отметил, что большая самостоятельность вузов повысит качество работы по подготовке научных кадров и их ответственность в целом. Периферийные слабые вузы не смогут зарабатывать на выдаче учёных степеней — никто не даст им разрешения. Кроме того, подобная система соответствует общемировому тренду — именно так сейчас проводят аттестацию ведущие университеты мира. А проскочить со слабой или списанной работой будет непросто, поскольку за этим будет следить особая комиссия, да и сам вуз должен дорожить своей репутацией. «Пройдёт первый год, и мы подведём итоги. Будет создана особая комиссия по мониторингу от Министерства образования. Если выяснится, что оппоненты выступили отрицательно, а совет работу утвердил или, наоборот, оппоненты были за, а диссертация не прошла — то значит, есть интрига какая-то и Минобрнадзор начнёт с этим разбираться, некорректным работам будет сложно пробиться», — уверен Черешнев.

 

С мнением депутата солидарен член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Андрей Соболев. «Престижность вуза — это дело рук самого вуза. Для того чтобы стать престижным, надо очень постараться как в научной, так и в преподавательской деятельности. Если рейтинг учреждения будет высок, то он получит соответствующее право награждать учёными степенями и вряд ли захочет с ним распрощаться из-за пропуска работ с плагиатом», — сказал он. Сенатор подчеркнул, что автономность вузов не должна повлиять на качество учёных степеней. «Главное, чтобы появление новых учёных стране шло впрок. Когда я сам учился в сельскохозяйственной академии, там все коридоры были увешаны портретами выдающихся селекционеров и животноводов, добившихся невероятных успехов в своём деле», — вспомнил парламентарий.