Законопроект разработан в соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера Якутии, их общин и иных объединений к охотничьим угодьям и к охотничьим животным в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

 

Федеральный закон, в соответствии с которым предлагается внести изменение в республиканский закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», был принят ещё в 2009 году. Федеральный закон регулирует ведение традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренными малочисленными народами. Ранее один из авторов проекта закона, председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарёва в своём комментарии отметила, что, несмотря на то, что охота является сутью и основой жизни малочисленных народов, ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, в республиканском законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» не содержится положений, касающихся защиты прав коренных малочисленных народов Севера в сфере охоты.

 

Для устранения подобного правового пробела народные депутаты республики предложили дополнить действующий республиканский закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» статьёй 14, регулирующей ведение охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. «Цель нашей законодательной инициативы – обеспечить традиционный образ жизни коренных малочисленных народов, проживающих на территории Якутии, для которых охота является основой существования», - подчеркнула в вышеуказанном комментарии Елена Христофоровна.

 

Согласно законопроекту, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, а также лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования. Согласно вносимым изменениям, охота в этих целях должна осуществляться свободно, то есть без каких-либо разрешений в объёме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления.

 

Также согласно проекту закона, продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, используется для личного потребления или реализуется организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты.

 

Предлагаемая проектом закона статья составлена в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». К законопроекту поступили положительные заключения государственно-правового управления парламента, Правительства Якутии, Прокуратуры республики, Управления министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия).

 

После обсуждения документа народные депутаты республики приняли проект закона республики «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» в первом чтении.