В ходе четвертого (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) шестого созыва 19 декабря 2018 года в окончательном чтении принят закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС (Я) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
 
Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ, законом «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)» и на основании законодательных актов и нормативно-методических документов по обязательному медицинскому страхованию.
 
Как отметил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев, параметры бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС (Я) в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов благодаря федеральной поддержке значительно увеличены.
 
Парламентарий сообщил, что в 2012 году было принято решение об ограничении индекса бюджетных расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в стране. Изменения в основном коснулись регионов Дальнего Востока, где из-за отдаленных территорий индекс бюджетных расходов выше. Коэффициент  ограничения ИБР составлял 3 при необходимом показателе в 4,5.
 
Государственное Собрание (Ил Тумэн) совместно с правительством республики ставили данную проблему с 2013 года, и в 2018 году благодаря поддержке Главы РС (Я) соответствующее решение было принято.
 
Полученные средства, в первую очередь, пойдут на повышение заработной платы работников здравоохранения, на укрепление материально-технической базы, приобретение современного медицинского оборудования. Нынешний бюджет ТФОМС будет отличаться от предыдущих бюджетов, которые принимались до 2019 года.
 
Еще одна поправка коснется деятельности страховых компаний. В первом чтении правительством республики было предложено уменьшить выделяемые для страховых компаний средства. В рамках второго чтения по инициативе парламентариев республики было поддержано предложение об увеличении средств, что должно повлиять на повышение качества работы.
 
Объем доходов бюджета ТФОМС на 2019 год составляет 35 442 692,4 тыс. рублей, что на 6 378 538,2 тыс. рублей или 21,9% выше показателя 2018 года, на плановый период 2020 и 2021 годов доходы составят 38 476 036,3 тыс. рублей и 40 896 766,6 тыс. рублей соответственно.
 
Неналоговые доходы (иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на 2019 год составят 8 570 тыс. рублей.
 
Размер субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2019-2021 годы составляет на 2019 год 33 919 195,2 тыс. рублей, что на 6 685 156,5 тыс. рублей или 24,5% выше показателя 2018 года, на 2020 год – 36 496 722,9 тыс. рублей, на 2021 год – 38 895 459,2 тыс. рублей. Запланированный размер субвенции обеспечивает размер подушевого норматива на 2019 год – 11 800,2 рублей, на основании проекта Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, при численности застрахованного населения на 1 января 2018 г. 974 393 человек.
 
На 2019 год межбюджетные трансферты из госбюджета республики, передаваемые бюджету ТФОМС, составят 1 354 927,2 тыс. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов – 1810 743,4 тыс. рублей и 1 832 737,4 тыс. рублей соответственно.
 
Расходы бюджета ТФОМС PC (Я) в 2019 году составят 35 462 692.4 тыс. рублей, что на 6 354 029,6 тыс. рублей или 21,8% выше показателя 2018 года, на 2020 год – 38 476 036,3 тыс. рублей и на 2021 год – 40 896 766,6 тыс. рублей. Расходы на выполнение функции органа управления фонда за счет субвенции планируются в сумме 231013,1 тыс. рублей. Доля расходов на выполнения функции органа управления фонда составляет 0,6% от общего объема расходов. На реализацию подпрограммы «Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации» республиканской госпрограммы «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» направляется 35 231 679,3 тыс. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов расходы – 38 245 023,2 тыс. рублей и 40 665 753,5 тыс. рублей соответственно.
 
Расходы из средств госбюджета Якутии для исполнения полномочий органов госвласти субъектов федерации в сфере обязательного медицинского страхования на 2019 год составляют 1 354 927.2 тыс. рублей, на плановый период 2020 и 2021 годов – 1 810 743,4 тыс. рублей и 1 832 737,4 тыс. рублей соответственно.
 
Дефицит бюджета фонда на 2019 год в размере 20 млн рублей будет обеспечен переходящим прогнозным остатком средств бюджета фонда на 1 января 2019 г.
 
В соответствии с частью 6 статьи 26 федерального закона «Об обязательном медицинском страховании» планируется формирование нормированного страхового запаса в объеме 2 500 000 тыс. рублей.
 
Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов составил 1 процент от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.
 
В рамках второго чтения была внесена и утверждена сводная таблица поправок. По итогам рассмотрения закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» принят народными депутатами в окончательном чтении.
 
Пресс-служба Ил Тумэна