В докладе были отражены основные проблемы ведения предпринимательской деятельности, существующие на региональном уровне, а также сформулированы предложения и рекомендации по их решению, которые рекомендовано использовать при формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, в том числе малого и среднего предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

 

По информации Уполномоченного, на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) число субъектов малого и среднего бизнеса составляет 50 тыс 590, из них 38 тыс. 420 – это индивидуальные предприниматели без образования юридического лица. Поступления налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет республики по статистике налоговой службы региона по состоянию на 1 января 2018 года составило 102 млрд. 352 млн. 070 тыс. рублей. Из них: по федеральным налогам – 84 млрд. 289 млн. 331 тыс., по региональным налогам – 13 млрд. 865 млн.616 тыс., по местным налогам – 13 млрд. 865 млн 616 тыс., по специальным налоговым режимам – 3 млрд. 299 млн. 411 тыс.

 

Доля сектора малого и среднего предпринимательства в ВРП составляет 15,3 %. В данной сфере на малых и средних предприятиях в 2017 году были заняты 75 тысяч 669 человек, в 2016 году были заняты 75 тысяч 512 человек. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в прошлом году составил в республике 352,78 млрд. рублей, тогда как в 2016 году данный показатель составил 352,67 млрд. рублей.

 

Частная инициатива в республике развивается в малых и микроформациях, в частности больше как индивидуальная предпринимательская деятельность. Всего субъектами создается в среднем 1-2 рабочих мест. По словам докладчика, из года в год общее количество растет незначительными темпами и не набирает численности уровня 2012-2013 годов, когда наблюдался наибольший уровень активности граждан в создании собственного дела.

 

«Условия, которые сегодня созданы на уровне федерального законодательства, в целом способствуют росту экономической привлекательности регионов, однако в недостаточной степени, с которой можно было сделать серьёзный скачок для всей экономики региона. Меры, принимаемые на уровне государства по поддержке предпринимательства, являются действенными для незначительной части бизнеса, и могут быть использованы в точечном варианте, то есть отдельно для инновационного, производственного или социального бизнеса.

 

Айталина Соколова считает, что условия, которые созданы для всего малого бизнеса, заложены на законодательном уровне – в форме преференций, администрирования и упрощения учета и отчетности, доступности кредитных средств, и, конечно же, в сфере контроля и разрешительной системы в виде лицензирования, сертификации и т.д. «Законодательная власть республики совместно с правительством республики вводила все возможные изменения в законодательство, которыми можно было мотивировать и стимулировать малое предпринимательство. Однако, в последние годы меры, принимаемые по развитию бизнеса, не имеют должного эффекта, ситуация с малым бизнесом ощутимо не меняется в положительную динамику. Муниципалитеты не спешат менять стереотипы взаимодействия бизнеса и власти, вводить альтернативные рычаги воздействия на экономику территории. Мы видим больше потребительское отношение к предпринимательству на местах. Нельзя оставлять без внимания и другие вопросы, затрагивающие интересы предпринимательства, которые также являются административными барьерами, сдерживающими развитие бизнеса. Например, проблемы в правоприменительной практике, которые возникли в связи с объективной невозможностью их выполнения в условиях Крайнего Севера, такие как применение в арктических районах тахографов или онлайн касс при температуре ниже 30 градусов. В связи с этим подготовлены и внесены предложения по решению отдельных системных проблем, в том числе и федеральных уровней», - подчеркнула Уполномоченная по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия).

 

Народные депутаты Петр Аммосов, Гаврил Парахин, Гаврил Алексеев, Владимир Федоров, Леонид Владимиров задали докладчику ряд вопросов, касающихся поддержки местного производителя, динамики их развития, взаимодействия с Министерством инвестиционного развития и предпринимательства республики, упрощения административных барьеров, статистики, связанной с банкротством субъектов малого и среднего бизнеса, основных факторов, сдерживающих развитие отрасли на территории региона и их устранения.

 

Парламентарии отметили, что соблюдение интереса бизнеса и населения является ключом к эффективной политике поддержки предпринимательства, когда государственные расходы на поддержку бизнеса рассматриваются как инвестиции в человеческий капитал, будущий рост и увеличение доходов бюджета.