В Госсобрании (Ил Тумэн) Якутии 18 декабря состоялся правительственный час на тему «Санаторно-курортное лечение семей с детьми: механизмы государственной поддержки, медицинские показания» под председательством Алены Атласовой.

В обсуждении актуального вопроса приняли участие вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева, председатель постоянного комитета по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Владимир Чичигинаров, народные депутаты республики Андрей Николаев, Мария Христофорова, Валерий Лютый, Евгений Кожухов, руководители и ответственные работники министерств и ведомств, представители организаций санаторно-курортного лечения, общественных организаций республики, родительских объединений.

Председатель постоянного комитета Ил Тумэна по делам семьи и детства Алена Атласова отметила, что вопрос санаторно-курортного лечения семей с детьми особенно актуален в республике, когда суровые климатические условия, в которых проживает население, требует повышенного внимания к здоровью как детей, так и взрослых. «На сегодня в республике бесплатным санаторно-курортным лечением охвачены люди с инвалидностью, а также дети, находящиеся на диспансерном учете в поликлиниках. Между тем, в парламенте неоднократно поднимались вопросы, связанные с обеспечением данной социальной поддержкой», - пояснила парламентарий.

С основным докладом выступил первый заместитель министра здравоохранения республики Егор Прокопьев. По его данным, с 2010 года Министерство здравоохранения РС (Я) в соответствии с приказом направляет на лечение в санатории Минздрава России за пределами РС (Я): детей, состоящих на диспансерном учете с различными заболеваниями, а также граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Течу и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

По словам докладчика, орган исполнительной власти направляет заявку в федеральные санатории посредством подсистемы мониторинга санаторно-курортного лечения – федеральной информационно-аналитической программы. Заявки на санаторно-курортное лечение по этой системе направляются непосредственно в санатории. В систему включены 50 санаторно-курортных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России по различным профилям лечения.

«Популярны заявки на поездку в Детский ортопедический санаторий «Пионерск» и Детский дерматологический санаторий им. Н.А. Семашко. Продолжительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день. Категория детей для направления на санаторно-курортное лечение – это дети, находящиеся на диспансерном учете по профилю заболевания, и дети – федеральные льготники. Федеральные санатории имеют койки для лечения детей и для лечения детей с родителями. С нашей республики в основном направляются по путевке «Мать и дитя», - сообщил заместитель  министра.

Он также отметил, что бесплатные путевки «Мать и дитя» позволяют каждый год тысячам детей со всех регионов страны посетить санаторий вместе с матерью. Семьи, которые считаются многодетными, или где есть дети с нарушениями здоровья, могут получить такую возможность.

«Путевка «Мать и дитя» бесплатно может быть предоставлена детям с нарушениями здоровья. Это могут быть как дети-инвалиды, так и дети, состоящие на диспансерном учете в поликлиниках. Санаторно-курортное лечение предполагает комплекс оздоровительных мероприятий», - проинформировал Прокопьев.

Дети, страдающие хроническими заболеваниями и имеющие определение как часто и длительно болеющий ребенок, могут получить направление на выдачу путевки от педиатра или узкого специалиста. В этом случае пакет документов нужно предоставить в Министерство здравоохранения, написать заявление на разрешение обработки персональных данных. Обращение должно быть сделано не позже, чем за полгода до желаемой даты поездки.

Бесплатные путевки «Мать и дитя» в санаторий не предполагают оплату дороги до места назначения. Федеральным льготникам, выезжающим на санаторно-курортное лечение, органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения заполняется талон №2 на проезд. Талон №2 представляется гражданином в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ для обеспечения их специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно. Детям, находящимся на диспансерном учете, проезд не оплачивается.

С информацией выступил заместитель управляющего Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РС (Я) Егор Алексеев. Он сообщил, что финансовое обеспечение расходов на предоставление гражданам, получателям набора социальных услуг, путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также сопровождающим их лицам, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

«По состоянию на 17 декабря 2019 года численность граждан, включенных в Федеральный регистр, в Республике Саха (Якутия) составляет – 63 379 человек, 20 879 из которых отказались от путевок на санаторно-курортное лечение, 21 453 отказались от проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. В том числе количество детей-инвалидов, включенных в Федеральный регистр – 6754, 486 из которых отказались от путевок на санаторно-курортное лечение, 497 – отказались от проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», - проинформировал содокладчик.

Так, в 2019 году объем выделенных средств на финансирование расходов по предоставлению гражданам путевок на санаторно-курортное лечение составил 62 307 тыс. рублей, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 29 000 тыс. рублей. Всего 91 307,00 тыс. рублей.

«Приказом Минтруда РФ установлены нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги в 2019 году, которые составляют по санаторно-курортному лечению – 133 рубля, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 18 рублей. Стоимость одного дня пребывания в санатории указанной категории граждан составляет 1240 рублей, а для спинальных больных – 1940 рублей», - подчеркнул содокладчик.

В 2019 году детям-инвалидам всего выделено 424 путевки, в том числе 56 путевок в местные санатории – в Республиканский социально-оздоровительный центр комплексной реабилитации инвалидов и санаторий-профилакторий «Чэбдик». 368 путевок были выделены в санаторно-курортные учреждения, расположенные за пределами республики (Алтайский край, Самарская область, Краснодарский край).

По итогам закупочных процедур в 2019 году не состоялись аукционы по профилям заболеваний: болезни системы кровообращения, болезни глаза, болезни опорно-двигательного аппарата, болезни органов пищеварения.

Также не состоялись аукционы на оказание услуг по перевозке авиационным транспортом граждан льготной категории и сопровождающих лиц к месту санаторно-курортного лечения и обратно по маршрутам: Белая Гора – Якутск – Белая Гора, Батагай – Якутск – Батагай, Саскылах – Якутск – Саскылах, Усть-Нера – Якутск – Усть-Нера, Черский – Якутск – Черский.

По его данным, в настоящее время в Региональном отделении Фонда в очереди на получение санаторно-курортного лечения состоят 5725 граждан льготной категории, в том числе 1184 детей-инвалидов.

Основными задачами Егор Афанасьевич назвал: увеличение количества путевок по государственным контрактам для детей-инвалидов для обеспечения санаторно-курортным лечением; повысить информационную доступность для граждан льготной категории; организовать санаторно-курортное лечение детей-инвалидов в Якутии; установить государственный заказ на оздоровление детей-инвалидов.

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Якутии Валентина Кириллина обратила внимание на состояние санаторно-курортных учреждений, действующих на территории республики. «В Якутии ряд санаториев осуществляет свою деятельность самостоятельно. Санаторно-курортное лечение населения обеспечивается в таких учреждениях, как «Чэбдик», «Абырал». Основные статьи их доходов формируются посредством обслуживания льготных категорий населения, медицинской реабилитации пациентов после лечения, оздоровления детей, прямой продажи путевок населению», - отметила она. Кроме того, Валентина Ивановна указала на устаревание материально-технической базы санаторно-курортных учреждений республики.

Докладчикам свои вопросы задали народные депутаты республики Валерий Лютый, Мария Христофорова, Евгений Кожухов, Владимир Чичигинаров и другие. Вопросы касались обязанностей по обеспечению инвалидов соответствующими условиями для беспрепятственного перемещения, выделения путевок на лечение детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, действующего координирующего органа по вопросам санаторно-курортного лечения, дальнейшей судьбы санатория «Якуткурорт» (водогрязелечебница «Хоту»), стоимости путевок, компенсации расходов на проезд, целевых индикаторах и др.

Вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева говорила о ликвидации тубсанаториев в районах, спросила, рассматривается ли возможность дополнения национального проекта «Здравоохранение» мероприятиями, направленными на развитие медицинской реабилитации. Уточнялась в части проведения работ по подготовке медицинской реабилитации в соответствии с новыми профессиональными стандартами и об использовании и учете в работе природных, лечебных, физических факторов на примере санатория-профилактория «Кемпендяй» в Сунтарском улусе. Парламентарий также подняла тему снижения налоговой нагрузки санаториев «Чэбдик», «Абырал»; создания реабилитационного учреждения надлежащего уровня на базе Центра отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор»; разработки Стратегии развития санаторно-курортного комплекса в РС (Я), внедрения интерактивной карты курортов России и Якутии в свободном доступе в сети интернет.

Главной темой обсуждения стал вопрос передачи санатория-профилактория в Кемпендяе Сунтарского улуса в Министерство образования республики. Большинство участников правительственного часа выступили за то, чтобы учреждение оставалось в статусе санатория.

Об этом говорил и председатель мандатной и регламентной комиссии Ил Тумэна Андрей Николаев, ссылаясь на обращение депутатов наслежного совета села Кемпендяй Сунтарского района к Главе Якутии.

Он отметил, что санаторий был открыт в 1921 году, в разгар гражданской войны в Якутии. Основным природным лечебным фактором, используемым в лечении в Кемпендяйском санатории, является грязь уникального озера Мохсоголлох, применение которой эффективно при лечении многих заболеваний. В санатории можно было лечиться и отдыхать не хуже, чем на известных курортах других областей России.

В 1999 году санаторий Указом Президента Якутии Михаила Николаева был передан в ведение АК «АЛРОСА» (ПАО). Компания провела большую работу по реконструкции санатория, построены новые лечебный и спальный корпуса, водоочистная станция, котельная, складские помещения, гараж на 6 единиц техники. Лечебница укомплектована новейшим медицинским оборудованием, что позволяет предлагать пациентам широкий спектр услуг, в том числе и по реабилитации.

В целях выполнения Указа Президента РФ о том, что «к концу следующего десятилетия Россия должна войти в клуб стран 80+, опережающими темпами должна расти продолжительность здоровой, активной, полноценной жизни, когда человека не ограничивают, не сковывают болезни, правительство республики передало санаторий в Министерство образования, так как Минздрав и Минтруд отказались принять санаторий на свой баланс.

Вице-спикер Ил Тумэна Антонина Григорьева подчеркнула, что данный вопрос будет держаться на особом контроле Ил Тумэна и дальше прорабатываться.

Свои видения по вопросу санаторно-курортного лечения также высказали уполномоченный по правам ребенка в Якутии Анна Соловьева, директор санатория-профилактория «Чэбдик» Евгения Чеботарева, первый заместитель министра труда и социального развития Якутии Иван Алексеев.

Председатель постоянного комитета Алена Атласова предложила приложить усилия по дальнейшему развитию механизмов государственной поддержки. Участники правительственного часа считают, что предложения, выработанные по итогам работы и изложенные в рекомендациях, окажут положительное влияние на курортно-санаторное лечение.

Пресс-служба Ил Тумэна