Одной из основных тем обсуждения на «круглом столе» на тему «О ценовой и тарифной политике в Республике Саха (Якутия)», проведённом по инициативе постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации под председательством Юрия Николаева, стал вопрос перехода на поселенческие тарифы на тепловую энергию.
Выступая с основным докладом о ценовой и тарифной политике в республике, председатель Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Антонина Винокурова на примере Абыйского улуса рассказала о существующей схеме тарифообразования. У каждого из семи наслегов района – своя себестоимость выработки тепловой энергии, и разброс довольно-таки ощутимый: от 8 037 руб/Гкал в Белой Горе до 13 913 руб/Гкал в селе Кенг-Кюёль. Между тем тариф в среднем по Абыйскому улусу сегодня составляет 8 809 руб/Гкал.
Размер тарифа зависит от многих причин. По словам Антонины Винокуровой, прежде всего, на различие в размере тарифов влияет загруженность котельной. «Чем больше потребителей присоединено к котельной, тем ниже будет тариф. Влияет и используемый вид топлива. Самый дорогой вид топлива – это электроэнергия, самые дешевые – газ и уголь. Также влияют применяемые технологии. От этого могут различаться расходы на топливо, энергию, воду, уровень потерь в сетях. Влияет степень износа основных фондов – чем старше объекты, тем ниже КПД, выше потери в сетях и затраты на ремонт. Конечно, влияют расстояние и сроки доставки топлива, вид транспорта, которым это топливо доставляется. Кроме того, влияет численность персонала в котельных: иногда в совсем маленьких котельных, которые отапливают одно здание, доли затрат на оплату труда могут достигать и 90% затрат, потому необходимо ставить вопрос о диспетчеризации подобных котельных», - пояснила докладчик.
Антонина Винокурова рассказала о недостатках единых тарифов. Прежде всего, действие единого тарифа порождает перекрёстное субсидирование одних потребителей другими, то есть потребители одного наслега субсидируют других, в связи с чем искажается весь баланс доходов и расходов. В итоге становится сложным обеспечить прозрачность тарифов для потребителей, органов местного самоуправления и для энергосервисных компаний.
Ещё один существенный «минус» существующих единых тарифов – снижение конкурентоспособности централизованного теплоснабжения в крупных населённых пунктах. Вследствие того, что приходится субсидировать часть потребителей, районный тариф будет высоким, и в газифицированных районах потребители могут уйти от централизованного теплоснабжения и перейти на автономное отопление. Тогда предприятия-поставщики терпят двойные убытки.
Кроме того, у предприятий не будет стимула работать и выполнять энергосберегающие мероприятия в отдалённых населённых пунктах, «так как ему эта деятельность обойдётся дороже, а тариф будет такой же, как и в районном центре».
Переход на поселенческие тарифы планируется осуществить с 1 июля 2016 года. По словам Антонины Винокуровой, проведённый анализ показал, что большинство потребителей получит рост тарифов ниже уровня, чем рост среднего тарифа по району, если бы была сохранена старая схема.
Отдельно докладчик остановилась на последствиях установления поселенческих тарифов для представителей бизнеса. Опять же анализ показал, что более 80% предпринимателей получат снижение затрат. Это связно с тем, что у нас большинство предпринимателей работает в крупных поселениях. С предпринимателями, работающими только в дальних наслегах и по которым произойдёт увеличение тарифов на тепловую энергию, рассматривается вопрос сохранения прежней схемы установления тарифов. Всего же изменение тарифов коснётся 891 предпринимателя, в том числе ожидается уменьшение затрат у 692 субъектов малого предпринимательства, увеличение затрат – у 199 представителей бизнеса.
Напомним, в мероприятии, состоявшемся 5 апреля 2016 года в здании парламента Якутии, приняли участие народные депутаты республики Юрий Николаев, Александр Уаров, Алексей Еремеев, Василий Местников, Виктор Фёдоров, Александр Романов, Александр Корякин, Елена Голомарёва, Марфа Филиппова, Леонид Владимиров, Иннокентий Григорьев, Жанна Егорова, Игорь Никитин, Гаврил Парахин, Александр Сусоев, первый вице-премьер Правительства Якутии Павел Маринычев, министр по делам предпринимательства и развития туризма республики Екатерина Кормилицына, председатель Госкомцен Якутии Антонина Винокурова, руководители и ответственные работники республиканских министерств и ведомств, общественность, представители промышленных предприятий региона и средств массовой информации.
Пресс-служба Ил Тумэна
Новости по теме
Опубликовано: 5 апреля, 2016 - 23:58
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом администратору.
Спасибо!
Спасибо!