7 апреля 2016 года председатель постоянного комитета Ил Тумэна по селу и аграрной политике Дмитрий Саввин провел заседание рабочей группы по подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)». 

 

 

Рабочая комиссия рассмотрела таблицу поправок к проекту закона по итогам дополнительных обсуждений. Ранее подобное заседание по поправкам состоялось в Правительстве Республики Саха (Якутия) во главе заместителя руководителя рабочей комиссии Петра Алексеева, в котором детально были рассмотрены поправки, согласованные с авторами – народными депутатами.  

 

В своем вступительном слове Дмитрий Саввин отметил, что подготовка к рассмотрению во втором чтении законопроекта идет полным ходом. Напомним, всего в профильный комитет Ил Тумэна поступило около 200 поправок к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)».

 

К примеру, члены рабочей комиссии рассмотрели поправку народного депутата республики Василия Местникова, в которой предложено включить понятие «депрессивные территории в арктической группе районов Республики Саха (Якутия) – территориальные единицы (районы, населенные пункты) с устойчивой тенденцией уменьшения производственных, социальных показателей, благосостояния, доходности населения и нуждающиеся в особой государственной поддержке».

 

«Данное понятие широко применяется на федеральном уровне. В Госдуме принято решение нормативно закрепить понятие «депрессивные территории». В этой в связи необходимо оставить и принять поправку о «депрессивных территориях в арктической группе районов Республики Саха (Якутия)». Как показывает практика, такие территории самостоятельно не могут выйти из кризиса, - подчеркнул председатель постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления, инициатор поправки Василий Местников.

 

Членами рабочей комиссии было отмечено, что с точки зрения мер государственной поддержки нигде в тексте закона не упоминается об этом, соответственно поправка противоречит концепции законопроекта. Петр Алексеев сообщил: «Концепция закона, в первую очередь, направлена на обеспечение и создание условий для сельхозпроизводства. И если речь идет о социально-экономическом положении территории, то данная поправка должна рассматриваться в рамках проекта закона «О стратегическом планировании в Республики Саха (Якутия)».

 

На что Александр Уаров заявил, что при разработке нового закона, рассмотрении поправок необходимо подходить к делу очень серьезно и с повышенной ответственностью. Законом регулируются отношения, возникающие в сфере развития сельского хозяйства, а также определяются правовые основы реализации государственной аграрной политики в Якутии.

 

«Когда мы говорим о развитии сельского хозяйства - под этим подразумевается развитие села. Раз это касается развития села, то напрямую идет связь с территорией. До сих пор при разработке Федерального закона «Об арктической зоне Российской Федерации» не могут прийти к единой комплексной концепции. А это идет от непонимания условий Арктики. Когда мы разрабатываем свой республиканский закон, мы должны учитывать специфику арктической группы районов. Это будет особый подход именно Правительства, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)», - отметил Александр Уаров.

 

Заслушав мнение народных депутатов, представителей Прокуратуры республики и государственно-правового управления парламента, члены рабочей комиссии проголосовали за отклонение данной поправки.

 

Далее были рассмотрены поправки, инициированные Якутским республиканским региональным отделением политической партии «КПРФ». В одной из части поправки говорится о том, что в объемах ассигнований государственной поддержки развития сельского хозяйства в структуре расходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия) должны составлять не менее 10%. Так, средства государственной поддержки в области развития сельскохозяйственного производства в республике направляются организованным формам хозяйствования на возмещение не менее 50% нормативных затрат по производству и реализации единицы товарной продукции, также возмещение части затрат на техническое переоснащение сельскохозяйственного производства, строительство (реконструкцию) объектов сельскохозяйственной деятельности. Предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности – на возмещение части затрат по использованию электроэнергии и так далее.

 

«По какой причине обанкротился СХПК «Манчаары»? Потому что за газ предприятие платило 900 тысяч рублей в месяц, за электроэнергию – 600 тыс.руб. В итоге выходило – 1,5 млн рублей, не включая затраты по водоснабжению. Все средства уходят либо на кредит, либо на оплату тарифов», - аргументировал народный депутат Ил Тумэна Петр Аммосов.

 

После выступлений авторов поправки было решено отклонить поправку и отразить данный вопрос в постановлении Государственного Собрания (Ил Тумэн) к проекту закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)».