Участники мероприятия – женщины-народные депутаты республики всех созывов, члены Союза женских организаций, женщины-депутаты и активисты женского движения из Амгинского, Вилюйского, Горного, Жиганского, Намского, Нижнеколымского, Нюрбинского, Сунтарского, Таттинского, Усть-Алданского, Усть-Майского, Усть-Янского, Чурапчинского улусов и города Якутска, главы поселений, представители общественных объединений – обсудили тему «Законодательная власть и женщина: возможности и перспективы».

 

В работе переговорной площадки приняли участие народный депутат республики пятого созыва Гульсум Бейсембаева, женщины-парламентарии Якутии предыдущих созывов Ульяна Винокурова, Зоя Корнилова, Екатерина Никитина, Альбина Поисеева, Оксана Винокурова, Ольга Фёдорова, Саргылана Гоголева, депутат Государственной Думы пятого созыва, представитель Главы Республики Саха (Якутия) в г. Москве Юлия Песковская, депутаты Якутской городской Думы Антонина Кычкина, Алевтина Эверстова, Антонина Титова.

 

Участницы переговорной площадки отметили, что в современном обществе женщины, у которых по своей природе превалируют гуманизм, мудрость, внимательное отношение к мелочам, должны быть представлены во всех структурах власти  наравне с мужчинами. При этом участникам разговора удалось «уйти» от призывов объединения всех женщин. Во главу угла поставили не обеспечение гендерного равенства во власти, а повышение профессионализма женщин.

 

Модератор Ольга Балабкина, являясь народным депутатом Якутии четвёртого и пятого созывов, начала разговор с темы представленности женщин в законодательных органах власти. Анализ показывает, что больше всего женщин в парламенте республики было избрано в Госсобрание (Ил Тумэн) четвёртого созыва – 12 женщин-парламентариев из 70 народных депутатов республики. «Формирование Ил Тумэна четвёртого созыва прошло не только по мажоритарной системе по одномандатным округам, но и по партийным спискам», - пояснила она. При этом добавила, что количество женщин, получивших мандат народных избранников по партийным спискам, был выше, чем получивших мандат по региональным группам, как это произошло на выборах народных депутатов республики пятого созыва. Таким образом, участники площадки отметили отсутствие социального лифта как общественного механизма для продвижения женщин в систему государственной власти и управления, бизнеса.

 

В успешном по представленности женщин парламенте Якутии четвёртого созыва был создан общественно-политический Клуб женщин-парламентариев, о работе которого рассказала его организатор, народный депутат республики четвёртого созыва Оксана Винокурова. Клуб объединил женщин-парламентариев трёх уровней: федерального, так как в работе объединения активное участие принимала депутат Госдумы пятого созыва Юлия Песковская, регионального – в Клуб вошли женщины-депутаты всех созывов Ил Тумэна, и муниципального, так как для участия во всех мероприятиях Клуба привлекались депутаты-женщины районных и наслежных Советов депутатов. О том, что женщины-парламентарии принимают активное участие в законодательной деятельности, Оксана Винокурова показала на цифрах статистики. Так, по её данным, из 669 базовых законов республики 188 были разработаны женщинами-депутатами или с их участием.

 

В процессе обсуждения также отмечено, что женщины эффективно решают проблемы социальной направленности. Юлия Песковская «убеждена, что на работе в социальной сфере должна быть только женщина». «Курирующим зампредом по социальной политике В Правительстве и вице-спикером в парламенте по социальному направлению должна быть только женщина», - подчеркнула она.

 

Народный депутат Якутии первого и второго созывов Ульяна Винокурова сказала, что всех женщин-депутатов Якутии «отличает общая черта – социальная ответственность за благополучие населения республики». С этим мнением согласилась народный депутат республики третьего созыва Екатерина Никитина, которая высказала мнение, что «женщины всегда социально ориентированы, и, являясь депутатами любого уровня, никогда не будут принимать решения, которые идут вразрез чаяниям и нуждам жителей республики». Кроме того, Екатерина Семёновна уверена, что уверена, что 1/3 законодательного органа власти должны составлять женщины.

 

Народный депутат республики второго, третьего и четвёртого созывов Альбина Поисеева отметила, что успешность женщины в политике, в законодательной деятельности зависит от того, является ли она Личностью, то есть во главу угла поставила профессионализм, опыт и личные человеческие качества женщин-лидеров, которые стали основой для признания таких женщин в народе. В этой связи предложила начать целенаправленную работу по воспитанию и поддержке девушек-лидеров.

 

Народный депутат Верховного Совета РСФСР XII созыва от Якутской АССР, депутат Государственной Думы второго созыва, народный депутат республики второго, третьего и четвёртого созывов Зоя Корнилова на своём личном примере показала, что основным условием для продвижения вверх должен быть высокий профессионализм. «В какой бы сфере вы ни работали, - сказала она, обращаясь к женщинам, - вы должны быть высокими профессионалами в своей области». Рассуждая, трудно ли женщине-депутату представлять целый регион в Государственной Думе, посоветовала учиться правильно обосновывать свои предложения, уметь находить союзников. Ещё один совет от Зои Корниловой – женщине в политику нужно приходить в возрасте, после того, как вырастут дети, «чтобы полностью отдаваться этой работе», быть свободной от домашнего хозяйства. Ведь трудно отрицать тот факт, что именно на женщин возложена главная роль в воспитании детей, в заботе об интересах своей семьи.

 

Многие участники отметили, что в республике больше всего женщин-депутатов представлено на муниципальном уровне. Депутат улусного Совета народных депутатов Усть-Майского района, руководитель Центра занятости Усть-Майского района Людмила Николаева сообщила, что из 17 депутатов улуса 7 являются представителями прекрасной половины человечества, а наслегах женщин ещё больше. «Депутаты районного и наслежного уровня ближе всех к своим избирателям. Они знают все проблемы своих посёлков. Женщины смотрят на проблемы по-другому. Действительно, мужчины ставят глобальные проблемы, а женщины действуют более «приземлённо», изыскивают средства в муниципальных программах для разных целей, например, для благоустройства населённых пунктов», - сказала представитель муниципалитета. Женщины из улусов высказали конкретные предложения. Например, руководитель ОООО «Комплекс Кымыс», член ЯРО Всероссийского общественного движения «Матери России» Маргарита Смитина из Амгинского улуса призвала создать в улусах республики центры по реабилитации детей-инвалидов. Депутат районного Совета депутатов, председатель профкома работников образования Верхоянского улуса Татьяна Божедонова призвала активнее работать по защите территории республики при реализации федерального закона о «дальневосточном гектаре». По её мнению, у женщин-депутатов превалирует чувство особой ответственности за всё, чем они занимаются. Заместитель главы по социальной политике Жиганского улуса Мария Константинова предложила ускорить принятие актуального для коренных малочисленных народов Севера проекта закона республики «О кочевой семье».

 

Участники дискуссии также отметили слабую развитость механизма взаимодействия женских общественных организаций и органов государственной власти по вопросам совершенствования законодательства, прежде всего в социальной сфере. В результате обсуждения выступлений и предложений, участники переговорной площадки № 13 «Законодательная власть и женщина: возможности и перспективы», внесли ряд предложений в проект резолюции XIV съезда женщин Якутии. Так, предложили усилить мобильность женских общественных организаций в законодательном процессе, кооперировать представителей женских общественных организаций при разрешении проблем материнства, семьи, детства, усилить вовлечение в законодательный процесс женщин депутатов районного и поселенческого уровня.

 

Предложено создать «социальный лифт» для продвижения наиболее подготовленных девушек и женщин для формирования резерва управленческих кадров, в состав, которого должны включаться наиболее активные девушки и женщины, для которых ценностью является позиция, ведущая к успеху. Также предложено совершенствовать законодательную базу с учётом требований социальной безопасности, повышения качества жизни человека и общества, в том числе через создание механизма государственной поддержки семей, ведущих кочевой образ жизни; трудового воспитания школьников; усиление антиалкогольного законодательства; пересмотра статуса приёмных семей и т.д. Кроме того, включено предложение об активном вовлечении в федеральный законодательный процесс.