В совете приняли участие заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Александр Соловьев, заместитель председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Ольга Балабкина, народные депутаты Якутии Антонина Григорьева, Юрий Баишев, уполномоченный по правам ребёнка Республики Саха (Якутия) Анна Соловьева, представители исполнительных органов власти, руководители социальных и медицинских учреждений, педагогическая и родительская общественность.

 

Заместитель председателя Правительства Якутии Александр Соловьев в своем докладе отметил, что вопросы обеспечения защиты прав и интересов детей остаются приоритетными в государственной политике России и Республики Саха (Якутия). Согласно статье 37 Конституции РФ, детство находится под защитой государства и вопросы обеспечения безопасности детей закреплены в рамках Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Во исполнении обозначенного приоритета, соответствующие планы приняты во всех 36 муниципальных районах и городских округах. «В республике сформирована достаточная нормативно-правовая база в сфере защиты детства. За последние 20 лет принято порядка 20 законов, основополагающими из которых являются законы «О правах ребёнка», «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)». Руководством республики принимаются меры для улучшения положения семьи с детьми, обеспечения достойного уровня жизни. Ежегодно на поддержку семьи с детьми предусматривается не менее 7 млрд рублей. В настоящее время реализуется дополнительные меры социальной поддержки многодетным семьям», - сообщил заместитель председателя Правительства республики. 

 

По-прежнему актуальной для республики остается проблема гибели детей при пожарах в частном секторе. Основной причиной пожаров является несоблюдения взрослыми правил пожарной безопасности, правил эксплуатации печей и электроприборов. По данным Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Саха (Якутия) при пожарах за последние 5 лет в 17 районах погибло 58 детей. С учетом сложившейся ситуации, Правительством республики в марте 2016 года принят комплекс дополнительных мер по обеспечению пожарной безопасности, согласно которому в жилых домах для 4471 многодетной малообеспеченной семьи будут бесплатно установлены автономные пожарные извещатели на общую сумму 9 млн. руб.  В сельской местности будет продолжена реализация программы перевода частных домов на центральные отопления.

 

Далее Александр Соловьев подчеркнул, что большую тревогу органов власти вызывает состояние преступности в отношении детей, и преступности среди самих несовершеннолетних. По данным Следственного управления Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) остается высоким число преступлений в отношении детей - это 900 преступлений в год. «При этом более 60% преступлений совершены родителями, законными представителями и ближайшим окружением детей. В целях оказания комплексной оперативной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и насилия, а также семьям в сентябре 2014 года создана мобильная кризисная служба на базе ГБУ «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи». За 2015 год на единый республиканский номер данной службы поступило 334 звонка от населения о фактах жестокого обращения с детьми. По каждому обращению принимается оперативная комплексная мера реагирования, служба показала свою эффективность и востребованность», - отметил он. 

 

Кроме того, Александр Соловьев в своем выступлении остановился принятом в окончательном чтении при Госсобрании (Ил Тумэн) республиканском законе «Об ответственном родительстве».  

 

Напомним,настоящий Закон регулирует правоотношения, направленные на формирование ответственного родительства, пропаганду традиционных семейных ценностей в соответствии с национальными традициями и обычаями, природными и климатическими условиями, духовно-нравственными устоями общества, государства. Социальные и иные меры поддержки семей, материнства, отцовства и детства регулируются отдельными федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

С общественной инициативой о разработке проекта закона Республики Саха (Якутия), направленного на поддержку ответственного родительства и родительской компетентности, выступило Якутское региональное отделение Всероссийского общественного движения «Матери России».

 

«Сегодня в адрес Президента Российской Федерации, Главы Республики Саха (Якутия), председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) поступает обращение граждан, в которой данный закон называется «антисемейным» и дается неоднозначная оценка этому закону. Эти массовые обращения говорят о том, что тема ответственности, вопросы воспитания детей достаточно актуальны для современной России. В этой связи, еще раз хочется подчеркнуть, что законом не предусмотрены новые меры уголовной либо административной ответственности родителей. Закон направлен на формирование ответственного родительства, такие законы были приняты в республике Дагестан, в Белгородской области. Это говорит о том, что вся ответственность внимательно относится к принятию данного закона. Министерство по развитию института гражданского общества готовит ответы заявителям. Закон был принят в полном  соответствии с федеральным и республиканским законодательствам», - разъяснил ситуацию Александр Соловьев.

 

Далее с докладом «Об обеспечении безопасности в образовательном пространстве» выступила министр образования Республики Саха (Якутия) Феодосия Габышева. «О мерах по защите прав интересов семьи, детей, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними» проинформировала заместитель начальника отдела МВД по Республике Саха (Якутия) Елена Морозова.

 

В своем выступлении руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Олег Мезрин отметил, что значимыми направлениями деятельности органов Следственного комитета России являются расследование преступлений несовершеннолетних и защита детей от преступных посягательств.  По его словам, в 2015 году зарегистрировано 964 преступления, жертвами которых стали дети, что всего лишь на 1% меньше показателя 2014 года.  Количество тяжких преступлений сократилось на 25%.       

 

«В республике ежегодно имеют место факты жестокого, бездушного обращения с детьми. В 2015 году зарегистрировано 5 убийств малолетних, а также 7 фактов причинения тяжкого вреда здоровью несовершеннолетних, два из которых со смертельным исходом.

Широкий резонанс вызвал случай причинения матерью тяжкого вреда здоровью своей 7-летней дочери-инвалиду,  повлекшего ее смерть, в городе Нерюнгри. Женщина до последнего не признавала свою вину. Утверждала, что дочь получала травмы при падении. Несмотря на это, удалось доказать ее причастность к совершению преступления. Виновная приговорена к 8 годам лишения свободы.

Аналогичное преступление совершил житель Олекминского района, который за малейшую провинность жестоко наказывал своего 6-летнего племянника. Он приговорён к 13 годам лишения свободы. Расследовано уголовное дело в отношении жителя Томпонского района, который на протяжении 8 лет совершал изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении двух малолетних падчериц, осужден к 23 годам лишения свободы.

 

В последние время особую тревогу вызывают участившиеся случаи гибели детей на пожарах. Только в январе этого года в результате пожаров погибло 7 детей в Абыйском, Верхневилюйском районах и в г. Якутске. Также стали часты случаи получения детьми травм, в том числе и смертельных, в результате оставления их без присмотра.

 

Анализ результатов расследования уголовных дел данной  категории преступлений свидетельствует о том, что причиной их совершения является семейное неблагополучие. Дети в семьях предоставлены сами себе. Им не оказывается какой-либо заботы и внимания», - сообщил руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Олег Мезрин.

 

В целях повышения уровня родительской ответственности следственное управление приняло активное участие, в разработке проекта закона об ответственном родительстве, который в текущем году принят парламентом республики.

 

Далее он отметил, что принимаются меры, направленные на повышение роли глав муниципальных образований в профилактической деятельности. Так, в адрес глав муниципальных образований во втором полугодии 2015 года внесено 17 представлений. Каждое полугодие руководители следственных органов направляют главам обслуживаемых районов информации о проблемных вопросах профилактики преступлений несовершеннолетних и в их отношении.

 

Отдельное внимание следственное управление Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) уделяет вопросам реабилитации потерпевших несовершеннолетних. Осуществляется постоянное взаимодействие с созданной в 2014 году по инициативе следственного управления Мобильной кризисной службой по оказанию комплексной оперативной помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и насилия, и их семьям.

 

Таким образом, правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления налажено межведомственное взаимодействие, направленное на профилактику преступности несовершеннолетних и в их отношении. Особое внимание при этом уделяется защите прав и законных интересов потерпевших от преступных посягательств, их реабилитации.