Председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости Владимир Чичигинаров принял участие в круглом столе комитета Госдумы по труду и социальной политике о новых подходах в сфере занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста, который прошел 3 июня 2019 года в Калининградской областной Думе.

Участниками круглого стола»стали федеральные и региональные законодатели, а также замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов, руководитель Роструда Михаил Иванков, замглавы ПФР Сергей Чирков, главы профильных министерств и ведомств Калининградской области, руководители и специалисты центров занятости населения.

Калининград неслучайно выбран местом проведения этого выездного мероприятия. Председатель областной думы Марина Оргеева возглавляет профильную комиссию Совета законодателей при Федеральном Собрании России. Она предложила рассмотреть один из самых актуальных на сегодня вопросов социальной сферы именно на площадке областной думы – с учетом опыта Калининградской области.

Открывая заседание, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов поблагодарил принимающую сторону за предложение представить на круглом столе свои прогрессивные наработки.

Глава комитета также напомнил собравшимся, что в 2019 году в стране начали действовать новые параметры пенсионной системы, и теперь их предстоит адаптировать к уже существующим условиям. Понятие предпенсионного возраста пока законодательно не закреплено, в то же время, для предпенсионеров введен ряд государственных социальных мер.

Член комитета Ольга Баталина поблагодарила коллег за возможность обменяться мнениями о старте программы: «Ведь мы ее воспринимаем именно как старт. Проблема трудоустройства предпенсионеров, вернее, ограничение в их занятости, была всегда – и до начала пенсионной реформы, а сейчас она обострилась. И хорошо, что у нас в принципе появилась финансово обеспеченная программа, нацеленная на эту категорию граждан».

С другой стороны, отметила она, те данные, которые аккумулируют Роструд и служба занятости, далеко не полны. Не все ищут работу с помощью государственных структур, многие делают это самостоятельно: «Понятно, что сейчас для предпенсионеров привлекательными являются повышенные пособия по безработице, и это целенаправит этих граждан в службы занятости, мы лучше их почувствуем. При этом важно удержать рабочие места уже для нынешних предпенсионеров. Но что, к примеру, делать с людьми предпенсионного возраста в сельской местности? Можно их переобучить, но как обеспечить занятость, кем они будут работать – вот это лишь один из серьезных практических вопросов, ответы на которые нам только предстоит найти».

Марина Оргеева отметила, что в Калининградской области принят объемный пакет нормативных правовых актов, направленный на социальную поддержку граждан предпенсионного возраста, а также на обеспечение условий для переквалификации или трудоустройства.

Заместитель министра труда России Андрей Пудов рассказал о ситуации на рынке труда страны в разрезе трудоустройства предпенсионеров и пенсионеров. Так, уровень безработицы в Калининградской области, по его словам, в 2018 году обновил свой исторический минимум: в сравнении с 2017 годом он снизился на 0,5%.

В ходе круглого стола участники из разных регионов делились своим опытом, рассказывали о проблемах и решениях вопросов занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста. Обсудили и роль общественных институтов некоммерческого сектора в решении вопросов занятости граждан старшего поколения.

Владимир Чичигинаров отметил, что в Якутии с 2014 года в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

«Стимулирование занятости граждан предпенсионного возраста является одним из важных направлений государственной политики. Обеспечение рабочими местами людей старших возрастов имеет большое значение, в том числе, в целях использования имеющегося у них огромного трудового опыта», - прокомментировал Владимир Чичигинаров. 

По его словам, за период с 2014 по 2017 годы было направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 425 незанятых граждан пенсионного возраста. На 2014-2017 годы из средств госбюджета республики выделено финансирование в размере 6,3 млн. рублей. В 2018 году направлено на обучение 53 безработных граждан предпенсионного возраста.

По федеральному проекту «Старшее поколение» национального проекта «Демография» охват граждан предпенсионного возраста профессиональным обучением для Республики Саха установлен Минтрудом РФ в количестве 387 чел. ежегодно до 2024 года.

На эти цели в 2019 году предусмотрено порядка 33 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 31,3 млн. рублей, софинансирование из республиканского бюджета составляет 1,6 млн. рублей.

В республике в настоящее время утверждены перечни образовательных организаций, осуществляющих профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, и приоритетных профессий для профобучения и дополнительного профобразования граждан предпенсионного возраста на 2019 год. Также утверждены порядок направления на профобучение и дополнительное профобразование граждан предпенсионного возраста, порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат работодателям на организацию профобучения и дополнительного профобразования лиц предпенсионного возраста.

Владимир Чичигинаров рассказал коллегам о том, что в республике с 2012 года работает общественная организация «Школа третьего возраста», созданная для объединения пожилых людей и поддержания их в стремлении к полноценной творческой и социально-полезной деятельности. За 6 лет обучением охвачено более 10 тысяч человек.

Якутский парламентарий отметил, что 2018 год в Республике Саха (Якутия) был объявлен Годом содействия занятости населения, в рамках которого проведена большая совместная работа исполнительных органов госвласти, органов местного самоуправления, крупного бизнеса, направленная на усиление мер, способствующих трудоустройству, повышению конкурентоспособности незанятых граждан на рынке труда.

По итогам Года содействия занятости населения создано 3925 новых рабочих мест. Трудоустроено на временные и постоянные работы 20 934 человек, в том числе на постоянные – 6 883 человек, на временные работы – 14 051 человек.

В заключение Владимир Чичигинаров отметил, что в настоящее время основной проблемой для организации адресной работы с предприятиями по сохранению трудовой деятельности граждан предпенсионного возраста является то, что Пенсионным фондом РФ не предоставляется численность работающих застрахованных лиц предпенсионного возраста, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

В рамках мероприятий заседания круглого стола его участники 4 июня 2019 года посетили управление Пенсионного фонда России, госпиталь для ветеранов войн и дом ветеранов в Калининграде, Дом культуры в городе Гурьевске, где ознакомились с работой НКО «Академия «Лучшие годы».

Пресс-служба Ил Тумэна