Проект закона рассмотрен 25 октября 2016 года на  XXIV (очередном) пленарном заседании парламента Якутии. Прежде всего, законопроектом предлагается внести изменения в части замены слов «городских округов» на слова «городского округа». Данное изменение вносится в наименование закона и по всему тексту закона в связи с тем, что в приложении к законопроекту указан только один городской округ – ГО «Жатай».

 

Согласно законопроекту, пункт 3 статьи 4 закона предлагается признать утратившим силу, что обусловлено тем, что пунктом 3 статьи 4 рассматриваемого закона к отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений республики, относится выдача разрешений на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним. Семейный кодекс Российской Федерации при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, разрешает по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. Поскольку указанное полномочие отнесено к полномочиям органов местного самоуправления федеральным законодательством необходимость указывать данную норму в республиканском законе как передаваемое полномочие отсутствует.

 

Законопроектом предусматривается внесение изменений в статью 5 действующего закона в части контроля за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований, наделенных полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, финансовых средств на указанные цели. Вносятся изменения в статью 15, регулирующую отчётность об осуществлении органами МСУ переданных отдельных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

 

Также предлагается признать утратившей силу статью 18 закона, регулирующую положения о прекращении органами местного самоуправления осуществления переданных им отдельных государственных полномочий либо досрочного прекращения органами местного самоуправления осуществления указанных полномочий (отзыва). Согласно представленной законопроектом редакции, переданные органам местного самоуправления полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния могут быть только изъяты. В этой связи в новой редакции излагается статья 18.1 «Условия и порядок изъятия переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий». Определено два случая изъятия: во-первых, в связи с ненадлежащим осуществлением органами МСУ указанных полномочий: во-вторых, в связи с образованием органов записи актов гражданского состояния.

 

Таким образом, новая редакция статья 18.1 раскрывает процедуру изъятия и устанавливает порядок переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, в том числе, определяет процедуру разработки и принятия соответствующего закона об изъятии. В случае изъятия переданных полномочий органы местного самоуправления должны возвратить финансовые и материальные средства, переданные им для осуществления указанных полномочий.

 

После обсуждения народные депутаты республики приняли проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» в первом чтении.