Заседание провела народный депутат республики,  председатель постоянного комитета по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации, руководитель рабочей группы Елена Голомарева.

 

Участие приняли первый заместитель председателя Госсобрания (Ил Тумэн) Елена Алексеева, народные депутаты республики Оксана Винокурова, Саргылана Гоголева, первый заместитель министра культуры и духовного развития Туйаара Пестрякова, заместитель министра экономики и промышленной политики Татьяна Корякина, председатель Госкомитета юстиции Сардана Гурьева, заместитель председателя Федерации профсоюзов Валентина Кириллина, старший помощник прокурора республики Егор Неустроев, ответственные работники министерств и ведомств.

 

Рабочей группой  обсуждались поправки депутатов Елены Голомаревой, Айталины Афанасьевой, Оксаны Винокуровой, Дмитрия Наумова, Елены Алексеевой, Александра Ким-Кимэна.

 

В новой редакции законопроекта внесены дополнения в определения понятий «народное творчество», «нематериальное культурное наследие», «кинохранилище», а также дано определение понятию «многофункциональный культурный комплекс».

 

В части 3 статьи 11, в которой говорится об оказании грантовой поддержки работникам и учреждениям культуры, предлагается также прописать возможность спонсорской и благотворительной помощи. Однако, помощник прокурора Егор Неустроев считает, что не хватает четкого определения, что собой представляет грантовая поддержка.

Кроме того, грантовая поддержка не относится к бюджетным ассигнованиям, определенным статьей 69 Бюджетного кодекса РФ, и она из соответствующих бюджетов не может быть предоставлена.

 

Дискуссию вызвало дополнение к статье 12: «Органы государственной власти не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение состояния основных средств учреждений культуры».

По мнению Анастасии Сабировой, представляющей Департамент по государственно-правовым вопросам при Администрации президента и правительства, возможно различное толкование того, что входит в ухудшение основных средств учреждений. Это может быть износ и амортизация материально-технической базы, либо уменьшение бюджета в связи с окончанием тех или иных текущих работ, сокращением штатов, и так далее.

 

В статье 13 полномочия органов государственной власти РС (Я) и органов местного управления в части организации и поддержки государственных учреждений культуры предлагалось дополнить также организацией и поддержкой профессиональных творческих союзов. Однако после обсуждения было решено исключить это дополнение.

 

Обсуждались также дополнения в статью 18 законопроекта, в которой говорится о социальной поддержке работников культуры и гарантиях молодым специалистам. По мнению многих участников заседания, дополнения по социальной поддержке требуют более подробного расчета финансового обеспечения, в том числе компенсации оплаты коммунальных услуг работникам культуры сельской местности.

 

 По заключению государственно-правового управления Госсобрания (Ил Тумэн), закон субъекта РФ не может содержать положений, определяющих расходы за счет средств местных бюджетов. Таким образом, выявлено противоречие федеральному законодательству.

Принято решение включить дополнения по социальной поддержке в  проект постановления Госсобрания.

 

19 июня состоится заседание постоянного Комитета по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Госсобрания (Ил Тумэн), на котором будут представлена данная таблица поправок с учетом внесенных изменений. После этого законопроект будет внесен на 44-ое (очередное) пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).