В мероприятии приняли участие первый вице-спикер парламента Якутии Елена Алексеева, народные депутаты республики Юрий Николаев, Александр Ким-Кимэн, Саргылана Гоголева, Елена Голомарёва, министр финансов республики Валерий Жондоров, министр труда и социального развития республики Николай Дегтярёв, заместитель министра здравоохранения Якутии Анна Алексеева, старший помощник прокурора Республики Саха (Якутия) по связям с представительными (законодательными) и муниципальными органами власти Егор Неустроев, и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики Ариан Ермолаев, ответственные работники министерств и ведомств, аппаратов парламента, администрации Президента и Правительства республики.

 

Согласно повестке заседания комитета рассмотрено 12 вопросов.

 

 

О проекте закона об утверждении отчёта об исполнении государственного бюджета Якутии за 2012 год рассказал министр финансов республики Валерий Жондоров. Он отметил, что за 2012 год в госбюджет Якутии поступило доходов в сумме 125 950 562 тыс. рублей, что составляет 101,8% к утверждённому объёму плановых назначений по Закону При этом, расходы государственного бюджета республики исполнены в сумме 130 340 108 тыс. рублей. Фактически государственный бюджет Республики Саха (Якутия) за 2012 год исполнен с дефицитом в размере 4 389 546 тыс. рублей.

 

Исполнение расходов по разделу «Здравоохранение» составило 17 555 174 тыс. рублей, что составило 96,83% от годовых назначений, по разделу «Социальная политика» - 17 177 029 тыс. рублей (97,77%). Исполнение Государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» составило 16 020 075 тыс. рублей или 97,38%, Государственной программы «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» - 8 312 859 тыс. рублей (99,22%). Государственная программа «Безбарьерная среда на 2012-2016 годы» исполнена на 97,37% или на 183 860 тыс. рублей.

 

Почти 100%-но исполнены, как отметил Валерий Жондоров, Государственные программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» (369 341 тыс. рублей – 99,68%) и «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)» (38 234 тыс. рублей – 99,73%).

 

Министр финансов республики Валерий Жондоров разъяснил народным депутатам причины низкого освоения некоторых подпрограмм Государственных программ, в основном, по причине позднего поступления средств из федерального бюджета. «К примеру, на подпрограмму «Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения» финансовые средства» поступили 28 декабря 2012 года», - сообщил министр. Тем не менее, председатель постоянного комитета Ил Тумэна Альбина Поисеева распорядилась, чтобы министерство здравоохранения республики подготовило справку с разъяснением причин невыполнения некоторых подпрограмм, в частности, по разделу 0902 «Амбулаторная помощь».

 

С отчётом об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Якутии за 2012 год выступил и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики Ариан Ермолаев. Он отметил, доходы бюджета Фонда на 2012 год утверждены Законом о бюджете в сумме 12 868 015,8 тыс. рублей, исполнение составило 13 364 188, 3 тыс. рублей, что составляет около 104% от утверждённого Законом о бюджете годового объёма. «Субвенций федерального фонда поступило в бюджет Фонда в сумме 9 млрд.225 млн. рублей. Межбюджетные трансферты из государственного бюджета республики составили в сумме 1 млрд. 133 млн.рублей, или 121,4%», - заявил Ариан Ермолаев. Налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 74 744,9 тыс. рублей.

 

«По итогам исполнения доходной части бюджета Фонда за 2012 год, финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования на одного жителя составило 10 490 рублей, при утверждённом плане 10 171,4 рублей», - подчеркнул Ариан Ермолаев. Уточнённая роспись расходов бюджета ТФОМС на 2012 год составила 13 529 888,0 тыс. рублей. Кассовое исполнение расходной части бюджета составило 12 974 730,4 тыс. рублей.

 

Далее заместитель руководителя Департамента кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства республики Анатолий Саргыдаев представил проекты законов «О внесении изменений в Законы «О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)» и «О денежном вознаграждении и ежемесячном денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия)» по введению должностей Уполномоченных по правам коренных малочисленных народов Севера в Якутии и по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия). Законопроекты предусматривают введение должностей Уполномоченных и определение их денежных содержаний.

 

Заместитель министра здравоохранения Якутии Анна Алексеева представила проект закона о внесении изменений в закон «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)», разработанный в целях приведения в соответствие федеральному законодательству, регулирование отношений, возникающих в сфере донорства крови и её компонентов. Так, согласно ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» к полномочиям органов госвласти субъектов РФ в сфере донорства крови и её компонентов отнесены организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасной донорской крови и ее компонентов, проведение на территории субъекта РФ мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов, финансовое обеспечение организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови, установление пищевого рациона донора, определение порядка обеспечения донорской кровью, осуществление ежегодной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», а также установление мер социальной поддержки доноров.

 

Министр труда и социального развития республики Николай Дегтярёв, представляя изменения в статью 1 закона «Об ежемесячных и иных дополнительных выплатах муниципальным служащим в Республике Саха (Якутия)» отметил, что законопроектом предлагается включить в перечень ежемесячных и иных дополнительных выплат премию за достижение показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Размер премий и порядок их осуществления будет устанавливаться муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования.

 

Также Николай Дегтярев ознакомил народных депутатов с базовым проектом закона Республики Саха (Якутия) «О направлении средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В законопроект, находящийся в режиме второго чтения, поступила поправка Правительства республики об изменении срока вступления в силу закона с 1 января 2014 года.

 

Альбина Поисеева рассказала о своих законодательных инициативах: проекте закона о внесении изменений в Закон «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)» и о внесении изменений в статью 2 Закона республики «О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) учёта малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

 

Кроме этого, народные депутаты рассмотрели проекты постановления Госсобрания (Ил Тумэн) «О признании утратившими силу постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2012 года ГС»1538-IV «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых)» и «О протесте прокурора Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2013 года №72-З/15-13 на Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2011 года 1012-З №909-IV»О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)».

 

Последним вопросом парламентарии поддержали Обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу о принятии решения по социальной поддержке граждан, чьё детство совпало с годами Великой Отечественной войны. Так, коллеги-депутаты из Ярославля считают, что решением вопроса социальной поддержки может стать внесение изменения в статью 14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об увеличении фиксированного базового размера трудовых пенсий не с восьмидесяти, а с семидесяти лет.

 

После обсуждения законопроектов принято решение, что все рассмотренные проекты законов и постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики будут внесены на рассмотрение сорок четвёртого (очередного) пленарного заседания парламента Якутии 24 июня 2013 года