В заседании приняли участие народные депутаты республики - члены комитета Елена Алексеева, Ольга Макиенко, Николай Костромин, Александр Гаврильев, старший помощник прокурора Республики Саха (Якутия) по связям с представительными (законодательными) и муниципальными органами власти Егор Неустроев, участие работники государственно-правового управления аппарата парламента, администрации Президента и Правительства республики.

 

Первым вопросом народные депутаты рассмотрели проект постановления Госсобрания (Ил Тумэн) республики «О протесте прокурора Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2013 года «72-3/15-13 на отдельные нормы Закона Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 года 865-З №631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)».

 

Так, прокуратура республики провела проверку данного закона на соответствие федеральному законодательству и установила, что пункт 4 статьи 1 Закона в числе гарантий, предоставляемых депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, предусматривает обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после их прекращения. Данная норма вступает в противоречие с федеральным законодательством, так как нарушает исключительную компетенцию Российской Федерации по регулированию гражданских отношений.

 

Также прокуратура установила противоречия статьи 3 Закона республики, предусматривающей страховые гарантии депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления.

 

Части 1 и 2 статьи 2, предусматривающие предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 12 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 дня, противоречат со статьями 115, 116, 119 Трудового кодекса РФ. Кроме этого, выявлены противоречия с федеральным законодательством в части 2 статьи 4, статье 5, в пунктах 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 1, пунктах 2, 3 части 2 статьи 1, часть 1 статьи 4, статье 11 Закона республики.

 

После обсуждения парламентарии приняли решение включить проект постановления в повестку сорок четвертого (очередного) пленарного заседания Госсобрания (Ил Тумэн).

 

Дмитрий Горохов представил на рассмотрение народных депутатов проекты федеральных законов, внесенных депутатом Государственной Думы Евдокией Бычковой: «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о сроке приведения муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством, «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в части наделения территориальных органов юстиции правом вынесения предписаний о приведении зарегистрированных уставов муниципальных образований в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъекта РФ, а также об устранении коррупциогенных факторов.

 

Также рассмотрены проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в части установления для органов местного самоуправления срока для устранения допущенных нарушений действующего законодательства, в случае принятия территориальным органом юстиции решения об отказе в государственной регистрации устава или изменений в устав, и законопроект «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в части уточнения процедуры перехода к исполнению местной администрацией муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района.

 

Последним вопросом парламентарии утвердили Заключение постоянного комитета Ил Тумэна по вопросам местного самоуправления к проекту закона «Об утверждении отчёта об исполнении государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2012 год».