В начале выступления Ольга Фёдорова отметила, что прогноз разработан в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства на основе анализа состояния и тенденций развития республики за предшествующий период. В последние годы формирование прогнозов происходит в условиях ослабления внешнего спроса и замедления экономического роста в ряде ведущих стран.  Так, Международный валютный фонд прогнозирует, что темпы мирового роста останутся заниженными и составят около 3% в 2013 году, вместо прогнозируемого ранее 3,5%. Среди внутренних факторов Ольга Фёдорова назвала рост издержек производства, вызванный увеличением цен на сырьё, энергоносители и услуги естественных монополий.

 

Уточнённый прогноз Российской Федерации на 2014-2016 годы разработан в крайне сложной макроэкономической обстановке. Экономика в России столкнулась с высокой степенью ограничений по глобальному спросу на основные товары экспорта, что привело к снижению объёмов экспорта и конъюнктурных цен на многие товары нашего экспорта. В итоге серьёзнее всего пострадали инвестиции. «По итогам девяти месяцев в целом по РФ снижение инвестиций в основной капитал составило 1,4%. Валовой внутренний продукт также растёт неудовлетворительными темпами, по итогам года будет на уровне 1,8%», - сообщила Ольга Николаевна и отметила, что такие показатели объясняются характером инвестиционного процесса – большие объёмы вводов объектов капитального характера происходят в конце года. Также министром отмечен нулевой рост промышленности, скромный экономический рост за счёт потребительского спроса, поддерживаемого высоким темпом роста реальных доходов населения, реальных затрат и розничного товарооборота. В итоге по России – инвестиции снижаются с 104,6% до 102,5%, темп роста ВВП России на 2014 год по базовому варианту составит 103%, в 2015 году – 103,1% и в 2016 году – 103,3%.

 

«Аналогичная ситуация по замедлению темпов роста по сравнению с динамикой предыдущих лет наблюдается и в республике», - заявила Ольга Фёдорова и отметила, что темпы роста промышленности снизились по сравнению с прошлыми годами более чем в два раза и по оценке составят 103,3%. Приток капитала в Якутию также снижается. Более низкие темпы роста имеют такие отрасли как строительство и транспорт, в сельском хозяйстве снижение объёмов производства составит 0,2%. «Только за счёт замедления в этих четырёх секторах мы потеряли практически треть от прошлогодних темпов роста ВРП», - подчеркнула министр и добавила, что объём валового регионального продукта по итогам года составит 578 млрд. рублей при темпах роста не более 2,4%.

 

Правительством республики предложено два варианта прогноза СЭР Якутии на 2014-2018 годы: Вариант 1 – умеренно-оптимистичный (базовый) – предложенный для принятия за основу при составлении проекта госбюджета республики.

 

Вариант 2 – дополнительный, при условии ухудшения ситуации в мировой экономике, которое приводит к более сильному снижению цен на нефть и опережающее снижение спроса на российский газ.

 

По курсу доллара докладчик отметила, что в РФ предполагается дальнейшее повышение курса доллара с 31,4 рублей в 2013 году до 32,6 рублей в 2016 году. По росту инфляции за 2013 год в республике ожидается на уровне 5,9% декабрь к декабрю или в среднем 6,5% за год.

 

Ольга Фёдорова проинформировала, что снижение основных показателей социально-экономического развития  отразилось на следующих показателях структуры валового регионального продукта: объём ВРП составит в 2014 году 631,7 млрд. рублей и возрастёт к 2018 году до 903,7 млрд. рублей. Сама структура ВРП значительно не изменится. Однако реализация крупных проектов повлияет на рост удельного веса промышленности с 52% до 56,7%, связанных с добычей угля, нефти и природного газа, а также ростом доли обрабатывающих производств.

 

Далее Ольга Николаевна остановилась на прогнозах развития ключевых секторов экономики республики. Так, индекс промышленного  производства на 2014 год ожидается на уровне 104,9% за счёт добычи каменного угля, нефти, алмазов, производства сурьмяного концентрата и электроэнергии. Перспективы наращивания добычи нефти на территории республики до 14,6 млн. тонн к 2018 году связаны с месторождениями, имеющими доступ к трубопроводной системе ВСТО. При прогнозе добычи природного газа учтён прирост газопотребления на счёт реализации мероприятий по газификации населённых пунктов. Перспективы наращивания объёмов добычи угля связаны с реализацией проектов по освоению Эльгинского месторождения, строительства ГОК «Инаглинский». Снижение объёмов добычи алмазов в 2013-2018 гг. в долларовом выражении по отношению к показателям 2012 года связано с переходом на подземный способ добычи, а также намечаемым вовлечением новых рудных и россыпных месторождений с пониженным содержанием алмазов. Добыча золота будет осуществляться по традиционным золотодобывающим районам.

 

По инвестициям в основной капитал докладчик отметила, что планируется реализация пилотных инфраструктурных проектов государственно-частного партнёрства: строительство кардио-сосудистого центра на 150 коек, образовательных учреждений в Якутске, Абалахского многопрофильного реабилитационного центра на 210 коек. Параметры Инвестиционной программы республики на период до 2018 года рассчитаны также по двум вариантам, исходя из финансовой оценки достижения определённых показателей. «За прогнозный период предусматривается построить не менее 20 школ, не менее 50 новых детских садов, 5 больниц, не менее 5 объектов спорта, 5 спортивных залов и МФОКС в сельских поселениях, ввод 4 объектов социального обеспечения», - сообщила Ольга Фёдорова.

 

Также министр отметила, что прибыль рентабельных предприятий оценивается в текущем году в размере 68,5 млрд. руб. со снижением на 23,4% к уровню 2012 года, а в 2014 году прогнозируется рост – 75,5 млрд. руб. за счёт прибыли предприятий алмазодобывающей отрасли.

 

Далее докладчик заметила, что в прогнозируемый период ожидается более жёсткая привязка темпов роста реальной заработной платы к темпам роста производительности труда, при этом планируется, что в каждом конкретном предприятии должен быть разработан собственный комплекс мероприятий по повышению производительности труда.

 

Подводя итог, Ольга Фёдорова отметила, что ключевое внимание будет уделено решению задач, поставленных Президентом РФ от 7 мая 2012 года и исполнению расходных обязательств республики. «До 2018 года мы должны в 1,3 раза увеличить объём валового регионального продукта, доведя его до 904 млрд. рублей, в 1,4 раза увеличить производительность труда, более 1,3 раза увеличить рост промышленного производства, обеспечить ежегодный объём инвестиций на уровне не ниже 300 млрд. рублей, ежегодно обеспечить увеличение среднемесячной зарплаты не менее, чем на 4-5 тысяч рублей, ежегодно создавать не менее 14-15 тысяч высокопроизводительных рабочих мест», - сказала в завершение Ольга Фёдорова.