В заседании приняли участие члены постоянного комитета Марфа Филиппова, Пётр Аммосов, Алексей Филиппов, Леонид Владимиров, народный депутат республики Александр Сусоев, министр образования Якутии Сардана Татаринова, первый заместитель министра культуры и духовного развития Якутии Туйаара Пестрякова, заместитель министра экономики Якутии Татьяна Корякина, ряд руководящих и ответственных работников министерств и ведомств.

 

В начале заседания парламентарии рассмотрели проект закона республики «О реализации отдельных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Республики Саха (Якутия)», внесённый в Ил Тумэн Правительством республики. С информацией выступила первый замминистра культуры и духовного развития Якутии Туйаара Пестрякова. Законопроект разработан в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Докладчик отметила, что основной идеей проекта закона является системное регулирование основных правоотношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории республики.

 

Проект закона состоит из 26 статей. Прежде всего, Туйаара Игоревна отметила, что в проекте закона определено понятие «объект культурного наследия» как объекта недвижимого имущества. В проекте закона расписаны полномочия органов государственной власти республики и местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Также определён порядок принятия решения о включении культурного наследия республиканского или местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

 

Статья 9 проекта закона устанавливает порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия республиканского значения на основании государственной историко-культурной экспертизы, а также исключение данных объектов из Реестра. В законопроекте установлен порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского значения и утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия республиканского и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон. Кроме того, определён механизм воссоздания утраченных объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника и определения его границ, определения перечней, предмета и границ территории исторического поселения республиканского значения. Статья 23 посвящена популяризации объектов культурного наследия, статья 24 определяет ответственность за нарушение законодательства в данной области.

 

Несколько вопросов докладчику задал народный депутат Пётр Аммосов. Так, на вопрос о финансовых расходах из государственного бюджета Туйаара Пестрякова ответила, что дополнительных расходов не потребуется, так как финансирование уже заложено в подпрограмме «Сохранение объектов культурного наследия» государственной программы «Создание условий для духовно-культурного развития народов Якутии на 2012-2016 годы». В данное время уже проводится паспортизация объектов.

 

Также народный депутат уточнился, как определяют, к какому значению – федеральному, республиканскому, местному (муниципальному) – относится тот или иной объект культурного наследия. Оказывается, категория определяется на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. «Если объект имеет федеральную значимость для культуры всей Российской Федерации – то он имеет федеральное значение, если имеет значимость для культуры Якутии – то республиканское значение, имеющие ценность для наслега, улуса – то местное (муниципальное) значение», - пояснила первый заместитель министра.

 

Далее народные депутаты республики рассмотрели внесение изменений в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении», инициированный Правительством Якутии. С информацией выступила министр образования Якутии Сардана Татаринова. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» законопроект приводит в соответствие наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным и программам. Также Методика дополняется таблицей о натуральных нормах обеспеченности мягким инвентарём и обмундированием воспитанников, проживающих в данных организациях.

 

Как пояснила Сардана Татаринова, в республике функционируют 22 специальные (коррекционные) школы, в которых обучается 1 227 детей с ограниченными возможностями здоровья. Согласно изменениям в федеральном законодательстве, данная категория обучающихся должна быть обеспечена одеждой. В министерстве приняли решение утвердить нормативы, которые положены для обеспечения детей-сирот. «На одежду одной девочки расходы составят 32 589 рублей в год, на мальчика – 28 110 рублей, всего необходимо 36 млн. 533 тыс. рублей в год», - сказала Сардана Татаринова. К рассмотрении на пленарном заседании разработчики проекта закона предоставят пояснительную записку к разработанным нормативам.

 

Проект закона о внесении изменений в закон республики «О культуре», инициированный парламентариями Юрием Баишевым и Александром Сусоевым, был снят с рассмотрения, так как инициаторы отозвали свою законодательную инициативу в связи с принятием 5 мая 2014 года Федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Согласно этому документу, студенты, аспиранты и граждане, не достигшие 18 лет, смогут посещать музеи бесплатно один раз в месяц.

 

Первые два законопроекта внесены на рассмотрение восьмого (внеочередного) пленарного заседания, проведение которого запланировано на 27 мая текущего года.