В ходе ХХХI очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 14 декабря 2011 года парламентарии рассмотрели во втором чтении законодательную инициативу президента – законопроект о внесении изменений в закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)».

Изменения вносятся в части создания дорожного фонда и реализации полномочий президента по обращению с бюджетным посланием к законодательному органу.

Поправки в части создания дорожного фонда вносятся в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса в целях реализации полномочий Республики Саха (Якутия) по финансовому обеспечению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств госбюджета республики и иных предусмотренных законодательством источников финансирования, а также средств юридических и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Виды налогов и иных поступлений в бюджет, исходя из прогнозируемых объемов которых, определяется величина дорожного фонда, будут установлены отдельным законом.

Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Республики Саха (Якутия), не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) в очередном финансовом году.

В связи с увязкой доходов с дорожным фондом, на стадии планирования бюджета, расходы на дорожное хозяйство с 2012 года превысят более чем в 2 раза объемы текущего года, и вследствие этого увеличивается нагрузка на дефицит бюджета.

В соответствии со статьей 72 Конституции Республики Саха (Якутия) президент обращается с посланиями к Государственному Собранию (Ил Тумэн). Законопроектом предусматривается внесение основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия) в Государственное Собрание (Ил Тумэн) в виде послания президента парламенту.

Вопросы уточняющего характера председателю постоянного комитета парламента по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Александру Уарову задал депутат Эрнст Березкин. Он выступил в защиту своей поправки, отклоненной профильным комитетом. Эрнст Березкин предлагает дополнить закон статьей, согласно которой бюджетное послание президента Якутии направляется Госсобранию (Ил Тумэн) не позднее июня года, предшествующего очередному финансовому году. По его мнению, это необходимо в целях качественного и своевременного составления проекта основного финансового документа республики с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики и выполнения поставленных задач, определяемых в бюджетном послании президента. Его поддержал депутат Ньургун Тимофеев. Тем не менее, по итогам голосования закон был принят в окончательном чтении без учета этой поправки.

Пресс-служба Ил Тумэна