В ходе ХХХI очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) 14 декабря 2011 года парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменений в закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений».

Законодательная инициатива президента подготовлена в целях реализации Концепции реформирования муниципальных финансов и межбюджетных отношений в республике на 2011-2013 годы в части необходимости определения минимального гарантированного объема и качества муниципальных услуг и нормативов минимальных финансовых затрат на их предоставление для обеспечения сбалансированности местных бюджетов.

Законопроект вносит изменения в приложения 1 и 2 закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений» в части определения общего объема субвенции, распределения второй части субвенции, разделения принципа выравнивания бюджетной обеспеченности поселений в зависимости от типа поселений (городские и сельские поселения), определения долей видов расходов в репрезентативной системе расходных обязательств, распределения дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений на втором этапе.

Принятие закона будет содействовать увеличению финансовой самостоятельности и обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установлению прозрачных принципов распределения межбюджетных трансфертов исходя из минимальных финансовых затрат.

В проекте республиканского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов и в государственной программе «Управление государственными финансами и государственным долгом» с учетом вносимых изменений предусмотрено поэтапное увеличение объема субвенции, предоставляемой органам местного самоуправления муниципальных районов для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений. Общий объем субвенции по годам составил: 2012 год – 4 714 404 тыс. рублей; 2013 год – 5 254 364 тыс. рублей; 2014 год – 6 028 661 тыс. рублей; 2015 год – 6 802 675 тыс. рублей; 2016 год – 7 322 250 тыс. рублей.

По данному вопросу выступили председатель бюджетного комитета Ил Тумэна Александр Уаров и министр финансов Вадим Новиков. Депутат Михаил Деревяшкин спросил министра финансов, почему в 2012 году объем помощи Нерюнгринскому району снижен на 60 миллионов рублей. По словам Вадима Новикова, снижение произошло из-за роста собственных доходов населения и снижения численности населения на 2700 человек. «Поселения имеют достаточно собственных доходов», - сказал глава республиканского Минфина.

Михаил Деревяшкин внес предложение по протокольному поручению правительству республики, его поддержала народный депутат Якутии Ольга Макиенко. По итогам голосования закон принят в окончательном чтении с учетом одобренных поправок.

Пресс-служба Ил Тумэна