В ходе ХХХI (очередного) пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) парламентарии рассмотрели ряд законопроектов о внесении изменений и дополнений в республиканское законодательство в области здравоохранения.

Так, был рассмотрен законопроект о внесении изменений в закон «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» в части предоставления государственных услуг в электронной форме.

Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами и обеспечивать возможность получения заявителем государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

В республиканском законе № 1487-XII «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» отсутствуют нормы, устанавливающие полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны здоровья населения в части предоставления государственных услуг и обеспечения возможности получения заявителем государственной услуги в электронной форме.

Данный закон принят депутатами в окончательном чтении.

В первом чтении принят законопроект о внесении изменений в закон «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)». В целях реформирования здравоохранения в Российской Федерации в 2010 году был принят федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", направленный на усиление гарантий прав застрахованных лиц на бесплатное оказание медицинской помощи. Новая структура управления системой оказания медицинской помощи обеспечивает сокращение дифференциации условий оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации и, как следствие, создание условий для перехода на преимущественно одноканальное финансирование организаций здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования и переход на оплату медицинской помощи по полному тарифу. Также установлен принцип делегирования полномочий Российской Федерации по реализации базовой программы обязательного медицинского страховании органам государственной власти субъектов страны. Финансовое обеспечение переданных полномочий будет осуществляться за счет субвенций, предоставленных по единой методике для всех субъектов.

Согласно пункта 4 раздела 4 «Дальнейшее разграничение системы разграничений полномочий между органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления» плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов в межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) на 2011-2013 годы необходимо разработать в 2011 году нормативно-правовые акты в связи с отнесением организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, и скорой медицинской помощи к полномочиям субъектов Российской Федерации.

На основании этого в республиканский закон "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)" вносятся изменения по полномочиям органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления. Также настоящий законопроект дополняет закон статьей 4.3 о полномочиях Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных органам государственной власти Якутии.

Кроме этого, депутаты рассмотрели законопроект, призванный внести изменения в закон «О защите населения Республики Саха (Якутия) от заболеваний, передаваемых половым путем». Дело в том, что согласно пункту «в» части 1 статьи 19 изменяемого закона, медицинские работники специализированных дерматовенерологических учреждений, подвергающиеся при исполнении служебных обязанностей риску заражения заболеваниями, передаваемыми половым путем, имеют право на выходное пособие в размере 50 минимальных размеров месячной оплаты труда при увольнении по достижении пенсионного возраста. Данный пункт закона не соответствует статье 59 закона «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» о социальной и правовой защите медицинских и фармацевтических работников, которая не предусматривает такой вид социальной поддержки, как выплата выходного пособия при увольнении в связи с выходом на пенсию. По сложившейся практике в организациях право на данные выплаты предусматриваются в коллективных договорах, ими же определяется их размер. Поэтому разработчики законопроекта предлагают исключить пункт «в» части 1 статьи 19.

Первому заместителю министра здравоохранения Ганне Егоровой вопросы задали депутаты Георгий Артемьев, Михаил Деревяшкин, Сергей Сюльский, Ольга Федорова, Саргылана Гоголева. Выступили Георгий Артемьев, Зоя Корнилова. В частности, Зоя Корнилова отметила, что закон и коллективный договор имеют разный статус. По итогам голосования закон принят в окончательном чтении.

Пресс-служба Ил Тумэна