«Резкий рост употребления молодежью тонизирующих (энергетических) напитков в последнее время вызывает серьезные опасения. Ассортимент таких напитков постоянно расширяется, производители наперебой рекламируют свою продукцию через всевозможные информационные ресурсы, большинство «энергетиков» создаются со вкусовыми характеристиками, присущими традиционным безалкогольным прохладительным напиткам. Они выпускаются в красочной привлекательной потребительской упаковке, содержащей молодежную символику, чем увеличивают свою аудиторию потребителей среди подрастающего поколения».

 

По словам народного депутата республики, с инициативой о разработке данного законопроекта к нему обратилась группа депутатов Нерюнгринского районного совета- атаман Нерюнгринского казачьего общества, член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Николай Назаров, Александр Силин и Алексей Наумов. Первоначально, после доработки законопроекта было принято решение исключить из текста документа положение о запрете распространения слабоалкогольных энергетических напитков. В Государственное Собрание (Ил Тумэн) был внесен проект закона «Об ограничениях розничной продажи и распространения безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории Республики Саха (Якутия)».

Однако на него поступили отрицательные заключения. Согласно заключению Государственного комитета юстиции РС (Я), законопроект дублировал проект федерального закона, внесенного на рассмотрение в Государственную Думу РФ, в связи с чем, принятие проекта закона Республики Саха (Якутия), считалось преждевременным. 

 Прокуратурой Республики Саха (Якутия) были сделаны замечания относительно установления максимального объема емкости, в которой подлежат выпуску безалкогольные тонизирующие напитки, так как данная норма противоречит Федеральному Закону от 26.07.2006г. № 135-ФЗ  «О защите конкуренции».

По заключению постоянного комитета Государственного собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по экономической, инвестиционной и промышленной политике, предпринимательству, туризму и развитию инфраструктуры, было рекомендовано организовать и провести общественные обсуждения в Нерюнгринском районе.

 

В дальнейшей работе над законопроектом, делится Александр Кошуков, были приняты меры по устранению изложенных противоречий. 27 марта 2014 года  законопроект повторно был направлен в Государственное Собрание (Ил Тумэн), но уже со значительными изменениями и устраненными нарушениями. На этот раз было получено лишь одно отрицательное заключение.

 

 Широкомасштабно, с участием экспертов из профильных министерств и ведомств, журналистов, народных депутатов и представителей общественности, инициатива обсуждалась в Государственном Собрании (Ил Тумэн) в ноябре 2014 года в формате пресс-клуба. Большинство респондентов блиц-опроса, проведенного во время пресс-клуба, -95% высказались за принятие обсуждаемого законопроекта, из них 78% внесли конкретные предложения. В частности: внести ограничения на продажу «энергетиков» лицам, не достигшим 21 года, разработать комплексный законопроект, включающий запрет слабоалкогольных напитков, расширить перечень мест, где  будет запрещена продажа энергетических напитков, доработать законопроект вкупе с административным кодексом, выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ, ввести ограничения, но не запрет и т.д. После парламентского пресс-клуба законопроект получил большой резонанс в СМИ.  Правительством Республики Саха (Якутия) также  было вынесено свое положительное заключение по законопроекту.

 

“С учетом внесенных предложений  и в связи с тем, что в обсуждаемом законопроекте было исключено положение о слабоалкогольных напитках, необходимо было что-то предпринимать, так как слабоалкогольные энергетики в последнее время стали очень популярны», - отметил Александр Кошуков. – «Ведь используемые в них вкусовые добавки ориентированы в первую очередь на молодежь. Поэтому, учитывая негативное воздействие на здоровье населения слабоалкогольных тонизирующих напитков,  возникла совместная  с народным депутатом республики Владимиром Атаманченко инициатива разработки законопроекта о запрете продажи и распространения слабоалкогольных напитков на территории Республики Саха (Якутия)».

 

 «При положительном голосовании за данные законопроекты, мы получим сразу два важнейших закона в республике. Принятие  этих законов приведет к существенным ограничениям продажи, запрету и, следовательно, к снижению потребления безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков в Республике Саха (Якутия), так как при употреблении энергетических напитков возникает угроза не только здоровью, но и жизни человека», - говорит Александр Кошуков.

 

15 (очередное) пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), на котором будут рассмотрены законопроекты  «Об ограничениях розничной продажи и распространения безалкогольных тонизирующих (энергетических) напитков на территории Республики Саха (Якутия)» и «О запрете розничной продажи и распространения слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики Саха (Якутия)», состоится 25-26 марта 2015 года.