Поправки в закон о недрах, касающиеся добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями, позволят учесть интересы регионов страны, где основой экономики является горнодобывающая отрасль, заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кулаков.
 
Сенатор, представляющий в Совете Федерации Администрацию Магаданской области, отметил, что этот субъект РФ - один из основных золотодобывающих регионов страны. За 80-летнюю историю освоения недр многие промышленные россыпные месторождения отработаны с применением высокопроизводительной тяжелой техники. Однако, пояснил Владимир Кулаков, практика показывает, что в пределах таких месторождений остаются золотоносные участки - борта полигонов и межполигонные целики, т.е. незначительные площади, содержащие россыпное золото. Именно такие участки недр, не представляющие интереса для промышленной отработки, могут быть предоставлены для добычи россыпного золота индивидуальным предпринимателям, уточнил парламентарий.
 
«В Магаданской области достаточно много людей, которые многие годы проработали в старательских артелях, знающих, где на отработанных россыпных месторождениях может остаться незначительное количество золота и готовых заняться индивидуальной добычей драгоценного металла», - отметил В.Кулаков.  По его словам, разрешение этой деятельности положительно скажется на миграции в горнодобывающих регионах России и нормализации жизни людей. Только на территории Магаданской области принятие этого законопроекта позволит обеспечить рабочими местами более 1500 человек, подчеркнул сенатор.
 
Как считает представитель в Совете Федерации от исполнительной власти Забайкальского края Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, на современном этапе развития России, особенно в регионах Сибири и Дальнего Востока создание условий для дополнительной занятости и самозанятости является актуальной задачей и приветствуется населением. «Существующие в законодательстве о недрах процедуры доступа к недрам практически невыполнимы индивидуальными предпринимателями как с точки зрения материальных затрат, так и подготовки необходимых документов для участия в конкурсах и аукционах», - заметил сенатор.
 
В законопроекте, пояснил он, предлагается значительно упростить имеющиеся процедуры. Например, право добычи российского золота предоставлять только гражданам России, зарегистрировавшимся в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме этого выдавать им без конкурса и аукциона лицензии на использование участками недр, содержащими незначительное (менее 10 кг) количество золота, а также  распространять на них упрощенный порядок налогообложения.
 
«Принятие законопроекта, как показывает его обсуждение в экспертном сообществе, субъектах Российской Федерации способствовало бы уменьшению социальной напряженности и повышению экономических показателей в регионах, в которых на такой вид деятельности имеются серьезные основания», - подчеркнул Б.-Ж. Жамбалнимбуев.
 
Появление закона о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями позволит создать тысячи рабочих мест в горнодобывающих регионах, подтвердил губернатор Магаданской области Николай Дудов. Инициатором разработки этого документа выступила в 2010 году Магаданская областная Думы. Н.Дудов  отметил, что «для реализации закона не нужно никаких дополнительных инвестиций, нужно просто дать возможность людям на законных основаниях реализовать свои возможности и зарабатывать».
 
«Упрощение процедуры выдачи разрешений и внесение соответствующих изменений в налоговое законодательство  позволило бы не только обеспечить пополнение объемов добычи, но и дало бы возможность решить многие социальные проблемы», - уверен глава области.  «Это касается не только Магаданской области», - отметил Н.Дудов. Он напомнил, что активная добыча золота ведется в более чем десяти регионах России.
 
Законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями)» был разработан рядом членов Совета Федерации и депутатами Государственной Думы.
 
Источник: сайт Совета Федерации