Разработка настоящего проекта закона осуществлена во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина от 25 июня 2012 года №ПР-1620 и поручения Председателя Правительства Якутии Галины Данчиковой от 12 июля 2012 года №П1-6289. Задачей проекта закона является организация и осуществление на территории муниципальных образований республики муниципального жилищного контроля.

 

Проект закона народным депутатам представил заместитель председателя правительства республики Павел Маринычев, с содокладом выступил председатель постоянного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Николай Костромин. Законопроектом устанавливаются порядок осуществления муниципального жилищного контроля и порядок взаимодействия органа регионального государственного жилищного надзора Якутии с органами муниципального жилищного контроля.

 

Согласно части 1.1 статьи 20 Жилищного кодекса под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов МСУ, которые уполномочиваются на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

 

Обсуждаемым законопроектом предусматривается, что каждое муниципальное образование на уровне поселения и городского округа должно самостоятельно определить уполномоченный орган, его структуру, полномочия, порядок деятельности и перечень должностных лиц, которые будут осуществлять жилищный контроль. Согласно Указу Президента республики №1599 от 20 августа 2012 года таким органом в Якутии является Управление государственного и строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия). По данным отчета министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики республики за первое полугодие 2012 года в Якутии 19 743 многоквартирных домов общей площадью 11 927,82 тыс. м2, из них в муниципальной собственности – 3 537, в частной собственности граждан и юридических лиц – 16 206.

 

Согласно статье 6 рассматриваемого проекта закона должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, имеют право запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования, а с согласия собственников, жилые помещения в домах и проводить их обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

 

Также они могут проверять соответствие устава товарищества собственников жилья требованиям законодательства РФ, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием решения о создании товарищества, правомерность избрания председателя и членов правления. Кроме этого, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, составлять протоколы об административных правонарушениях, направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обязательных требований. Также орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок ранее выписанного предписания.

 

«В целом, принятие закона приведет к усилению надзора и контроля в сфере жилищных отношений, к эффективности деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в целях защиты прав и интересов граждан, - уверены инициаторы проекта закона.

 

Вопросы докладчику Павлу Маринычеву задали народные депутаты Виктор Губарев, Михаил Деревяшкин. После обсуждения проект закона принят в окончательном чтении.