Представленный законопроект разработан в целях приведения законодательства Якутии нормам федерального законодательства, а также актуализации нормативов и периодичности заготовки древесины путём расширения перечня собственных нужд граждан, увеличением отдельных нормативов, сокращением периодичности, с учётом спроса населения на древесину. Кроме того, проект закона предусматривает дополнение исключительных случаев заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

 

Согласно частям 1 и 5 статьи 33 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ. Так, в Якутии нормативы заготовки древесины для собственных нужд устанавливает закон «О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)», принятый 31 января 2008 года. Однако с момента принятия данного закона в республике наблюдается тенденция интенсивного развития индивидуального жилищного строительства в рамках реализации государственной жилищной политики, что сопряжено с тратой значительных ресурсов на отопление в тех муниципальных образованиях, в которых отсутствует газовое отопление, а также с возведением изгородей, надворных и других построек. Таким образом, ожидается увеличение спроса на древесину, что, конечно, неизбежно повлечёт за собой увеличение объёмов заготавливаемой древесины.

 

Статистика доказывает рост спроса. Так, за весь 2011 год было заключено 20 тыс. договоров купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд, тогда как только за 9 месяцев 2012 года заключено около 15 тыс. аналогичных договоров. В этой связи инициаторы законопроекта предлагают пересмотреть нормативы заготовки гражданами древесины и установление перечня, определяющего иные собственные нужды граждан.

 

В статье 20 закона «О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)», в частности, предлагают установить следующие нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд: для строительства жилых домов – до 200 кубических метров на одного застройщика один раз в 20 лет, для строительства надворных построек – до 50 кубических метров один раз в 10 лет, для строительства домов и надворных построек на дачных, садовых, огородных земельных участках – до 50 кубических метров один раз в 20 лет, для отопления жилых домов – до 30 кубических метров на одного человека ежегодно. В случаях полной или частичной утраты жилого дома и надворных построек в результате пожара или иного стихийного бедствия разрешается заготовка древесины для строительства и ремонта жилого дома и хозпостроек без учёта сроков.

 

В статье 21 установлены исключительные случаи заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков: заготовка елей или других хвойных деревьев для новогодних праздников, обеспечение государственных или муниципальных служб, к которым относятся проведение работ по предупреждению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение органами местного самоуправления в пределах их полномочий теплоснабжения и снабжения населения топливом, обеспечение нужд государственных и муниципальных учреждений в древесине и обеспечение нужд органов МСУ сельских поселений для проведения строительства социальных объектов, состоящих на балансе органов местного самоуправления, проведение капитального ремонта таких объектов.

 

Народные депутаты приняли законопроект в первом чтении.