На сорок втором (очередном) пленарном заседании законопроект представила председатель постоянного комитета по науке, образованию, культуре и средствам массовой информации Елена Голомарева. Напомним, что законопроект инициирован группой народных депутатов по предложению депутата Государственной Думы РФ, первого президента Якутии Михаила Николаева, и призван регулировать права, обязанности и ответственность родителей и законных представителей за воспитание, обучение и сохранение здоровья детей.

 

Рабочая группа, созданная по обсуждению законопроекта до внесения на пленарное заседание, проделала большой объем работы. Елена Голомарева подчеркнула, что законом республики могут быть введены дополнительные правовые нормы ответственности родителей и законных представителей, так как в соответствии со статьёй 72 Конституции РФ административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

 

Проект обсуждаемого закона определяет права и обязанности родителей и законных представителей по воспитанию, обучению и сохранению здоровья детей, профилактические меры и ответственность за неисполнение своих обязанностей. Родители и законные представители согласно проекту закона будут обязаны уважать честь и достоинство детей, не допускать в их отношении жестокого обращения. Так, родители и законные представители обязаны предотвращать антиобщественные поступки детей, нарушение ими общественного спокойствия, сквернословие и грубое поведение, нанесение вреда детьми окружающей среде.

 

Также запрещается допускать детей к чтению и распространению электронных записей, в том числе посредством мобильных телефонов, книг, листовок, газет, журналов и других печатных материалов, содержащих порнографию, насилие, экстремизм, терроризм, к просмотру порнографических фильмов и фильмов, содержащих насилие, экстремистские и террористические проявления. Кроме этого, нельзя допускать бродяжничества, попрошайничества детей, употребления спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, табачных изделий. Дети, не достигшие четырнадцати лет, не должны появляться без сопровождения совершеннолетних лиц на территории технических сооружений, в подвалах, чердаках жилых и промышленных зданий, предприятий и учреждений, других организаций, на территориях точек торговли горючими материалами, на территории вокзалов, аэропортов и автовокзалов. В проекте закона приведены и другие обязанности родителей и законных представителей.

 

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и сохранению здоровья детей родители и законные представители привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

 

Авторы законодательной инициативы уверены, что принятие данного законопроекта позволит систематизировать и конкретизировать положения об ответственности родителей и законных представителей. 

 

Вопросы докладчику задали народные депутаты Эрнст Березкин и Саргылана Гоголева. В обсуждении проекта закона приняли участие народные депутаты Виктор Губарев, Саргылана Гоголева, Эрнст Березкин и Александр Жирков.

После обсуждения народные депутаты республики приняли решение отправить проект закона на доработку.